Компромат.Ru ® Форум

Читают с 1999 года

Весь сор в одной избе

Библиотека компромата

Неужто все управленцы куда-то тю-тю?..

Автор: Елена Жарковская, опубликовано: 15.04.2009 в 13:51

«Сейчас в администрациях подмосковных муниципалитетов почти нет профессиональных управленцев, способных настроить эффективную работу всех систем и добиться расцвета своих городов», – заявил губернатор области Борис Громов, проанализировав состояние подведомственных территорий. К сожалению, Ликино-Дулево не является исключением. События и тенденции в городе показывают, что назрела необходимость коренным образом сменить подход к управлению инфраструктурой, в противном случае Ликино-Дулево ждут хаос и дальнейшая деградация. Как ни странно, но миссия спасения – вполне по плечу рядовым горожанам.
Закат фарфорового рая
Жизнь в Ликино-Дулеве в последние годы сильно изменилась, и далеко не в лучшую сторону. Если еще несколько лет назад это был город, на который равнялись все остальные поселения Орехово-Зуевского района, то сейчас жители все отчетливее ощущают, как к ним приходит упадок.
Мировой финансовый кризис лишь подчеркнул и без того нелегкую ситуацию в городе. Все крупные предприятия работают очень сложно. Знаменитый в России и в Европе Дулевский фарфоровый завод едва справляется с растущими ценами на энергоносители. Продукция предприятия может побороть конкурентов, только если в цехах произойдет смена оборудования. Уж очень оно устарело, из-за чего фарфоровые сервизы стали слишком «тяжеловесными» – дорогими и несовременными.
Вслед за фарфоровым заводом страдает Дулевский красочный, зависящий от уровня развития своего прародителя. К тому же акционеры, много лет назад бесплатно получившие в собственность огромный завод, являвшийся когда-то гордостью страны, не вложили в производство ни копейки. Зарплата рабочих здесь – самая низкая в районе.
Средняя заработная плата на предприятиях г. Ликино-Дулево в 2008 году:
ПК «Дулевский фарфор» – 11703 руб.
Ликинский автобусный завод – 18317 руб.
Дулевский красочный завод – 10000 руб.
Серьезные проблемы и у ЛиАЗа. Руководство завода не оставляет надежды на поддержку со стороны государства. Однако ясно: правительство страны не будет помогать абсолютно всем предприятиям, кого кризис и нерешенные старые задачи заставляют искать такую поддержку.
Но только ли федеральных властей эта забота? А где же местные органы самоуправления? Ведь речь идет о градообразующих предприятиях. Вспомним, откуда берут начало разногласия между руководством Ликино-Дулева и районной администрацией. Ни для кого не секрет, что мэр В.Н. Тютюньков давно мечтает вывести город из состава района, превратив Ликино-Дулево в независимое муниципальное образование. Желание понятное: львиная доля отчислений в районный бюджет до сих пор приходилась именно на Ликино-Дулево – благодаря находящимся на его территории перечисленным производствам. Никакой заслуги в этом лично Тютюнькова нет. Зато у него есть огромное нежелание делиться с районом: мол, почему Ликино-Дулево должно содержать кучу деревень и населенных пунктов, где живут полтора инвалида?
Теперь, казалось бы, справедливость восторжествовала – пожалуйста, господин Тютюньков, изыщите возможность помочь градообразующим предприятиям, составлявшим некогда экономическую основу района, а лично вам дававшим политические дивиденды, формируйте бюджет сами, думайте, как собрать и потратить деньги. Но вот беда: он всегда пользовался всем готовым. Его формула успеха проста: нет денег – из районного бюджета выделят. Есть деньги – мы сами с усами, дайте нам самостоятельности.
За все время пребывания Вячеслава Николаевича в кресле мэра Ликино-Дулева ни по наполняемости бюджета, ни по рабочим местам не создано альтернативы дышащим на ладан промышленным гигантам. Поэтому хотя бы моральная их поддержка – конечно же, забота городских властей. Но нет даже и этого.
Общая ситуация вызывает у горожан тревогу: стагнация градообразующих предприятий нанесет сильнейший удар по уровню жизни в Ликино-Дулеве. Впрочем, не Тютюньков устроил кризис и душит крупные производства. Однако в таких непростых условиях действующая власть не может просто нервно курить в сторонке, нужно активно искать возможности для смягчения последствий кризиса.
Отпуск в разгар кризиса
В связи с этим экономисты с горькой усмешкой объявляют: в кризисе есть свои плюсы. Он покажет, кто из представителей власти – хороший управленец, менеджер, а кто просто протирает в высоком кресле штаны. И чем дольше жители Ликино-Дулева ждут решительных действий от руководства своего города, тем больше они склоняются к вполне определенному мнению.
Впрочем, не только кризис заставил мэров раскрыть свои деловые качества. 1 января этого года в России вступил в действие Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», разделивший ответственность между администрациями районов и городов. Он передал в подчинение на места все жилищно-коммунальное хозяйство, оставив районам больницы, школы и другие социальные учреждения. В таких условиях грамотный управленец лишь обрадовался бы возможности показать себя хозяйственником.
Однако в Ликино-Дулеве процесс освоения новых полномочий как-то не заладился. Мэр в конце прошлого года ушел в длительный отпуск. Вместо того, чтобы в трудный период адаптировать работу администрации по новому закону, он решил попробовать себя на выборах главы района, заранее понимая, что кандидат из него безнадежный (недаром за неделю до выборов снял свою кандидатуру). Вышел на работу только в марте. Пока он не появлялся в своем кабинете, подчиненные расслабились. Да и в ближайшем будущем нет надежд на какой-то мощный прорыв, после которого большинство проблем Ликино-Дулева окажутся решенными.
Конечно, не факт, что, если бы он не баллотировался, все решилось бы. Но именно этот шаг чудесным образом характеризует господина Тютюнькова. Наблюдатели с самого начала предсказывали, что незадолго до выборов он снимет свою кандидатуру, чтобы тем самым поддержать Игоря Чернова. Так и случилось. Ведь как бы хорошо ни работала районная власть, всегда есть недовольные, и все они, как предполагалось, отдадут голоса одному кандидату.
Мэр проводил встречи с избирателями, рассказывал о своих планах управления районом, раздавал обещания. И вдруг тю-тю – только его и видели. И если уж наблюдатели заранее понимали, что он снимет свою кандидатуру, то сам он тем более это знал. Выходит, лгал избирателям в лицо?
Новый закон, несомненно, ударил по самолюбию чиновников, подобных мэру Ликино-Дулева: они вроде бы получили самостоятельность, но все равно остались зависимыми от районной власти. Обида понятна, ведь теперь расслабиться не получится. Если раньше за спиной Тютюнькова стояла районная администрация, на которую можно было все свалить, критикуя почем зря, то теперь полную ответственность за настоящее и будущее Ликино-Дулева несет самолично мэр города. Складывается впечатление, что именно эта ответственность его и пугает.
Где оно, второе дыхание?
Вместо активной работы, к которой без вопросов приступил бы любой грамотный управленец, мэр города принялся воевать с районной властью. Как это отразится на жизнедеятельности Ликино-Дулева, судя по всему, его мало волнует.
До сих пор, к примеру, на баланс города не приняты два МУПа – «Водоканал» и «ЖКХ» — предприятия, специально созданные районным Советом депутатов для обслуживания жителей города именно по желанию и настойчивым просьбам мэра. И теперь он сам же от них отказывается. Как и отказывается принимать на баланс города жилье. В итоге неясно, кому его обслуживать. Следовательно, заморожены все текущие ремонты, а намеченные отодвинулись на неизвестный срок. Ликинодулевцам остается лишь радоваться, что скоро лето, и им хотя бы не придется мерзнуть в квартирах. Также никто сейчас не следит за деятельностью управляющих компаний, и неизвестно, что они делают с получаемыми средствами. А потом уже поздно будет искать, в каком направлении они испарились… Это не может не тревожить горожан.
Председатель районного комитета по управлению имуществом Алексей Волков заявляет, что ситуация с выполнением 131-го закона в Ликино-Дулеве еще более удручающая, чем кажется на первый взгляд. «В действительности процесс передачи имущества в пользование поселений района начался еще три года назад, так решил губернатор области Борис Громов, дав возможность администрациям разобраться в действии закона и определиться со списком объектов, — рассказывает Алексей Волков. – К 1 января 2009 года абсолютно все города и поселения нашего района приняли имущество на баланс, кроме Верейского с/п и Ликино-Дулева. Причем действия властей этого города были не только необъяснимыми, но и подчас противозаконными». Наиболее вопиющим стал факт фальсификации документа со списком передаваемых на баланс города объектов. «В конце прошлого года мэр Ликино-Дулева взял на подпись список с объектами, где уже стояли визы членов согласительной комиссии района, но когда документ вернулся, в него были грубо впечатаны еще ряд объектов, передача которых не была согласована. Мэр Ликино-Дулева даже не смог пояснить, зачем это было сделано. Он заявил, что ему так захотелось».
Что касается нежелания мэра Ликино-Дулева принимать жилой фонд, то из-за этого страдают люди, желающие приватизировать квартиры. С 1 января этого года районные чиновники уже не имеют права оформлять приватизацию, а ликино-дулевские еще не могут – дома-то на баланс не приняты. В администрации района отмечают, что сейчас скопилась очередь из 160 семей Ликино-Дулева, которым ничем нельзя помочь. Люди боятся, что из-за бездействия мэра они не успеют приватизировать квартиру, ведь по закону это можно сделать только до 1 января 2010 года. Даже если мэр Ликино-Дулева завтра решится принять жилой фонд, то продолжить приватизацию квартир можно будет не раньше июня-июля.
К сожалению, тают надежды на то, что у администрации Ликино-Дулева внезапно откроется второе дыхание, и сотрудники бросят все силы на исправление сложившейся ситуации. Они сами ведут город в тупик, надеясь, как обычно, свалить все на районную власть. Пока руководство Ликино-Дулева отметилось одним: ровно половина прошлогоднего бюджета была потрачена на содержание аппарата мэрии. Секрета в этом нет. Официальные цифры гласят: из 24 млн. рублей 12 «съела» местная администрация. Именно столько ушло на канцелярские принадлежности и зарплату сотрудникам.
В итоге – и это становится печальной традицией – от нежелания чиновников эффективно работать страдают обычные люди. Недавние выборы в Орехово-Зуеве и районе показали: именно от простого человека как раз и зависит, кто будет стоять во главе местной администрации: удельный князек, использующий свое положение для личного обогащения или подковерных интриг, либо грамотный управленец, готовый брать на себя ответственность, ставить амбициозные задачи и уверенно их решать.
Как оказалось, 2009 год подготовил испытания не только для власти Ликино-Дулева, но и его рядовым жителям. Впрочем, обывателям все-таки легче: им не нужно учиться управлять городами, им достаточно выбрать ту власть, которая умеет делать это, а не тратить миллионы на скрепки и бумагу.
А пока можно лишь констатировать, что действующая власть города основательно попортила отношения не только с районной администрацией, но и с областным правительством, депутатами облдумы. Сам Вячеслав Николаевич даже исключен из партии «Единая Россия». Очевидно, что при таком управлении трудно будет добиться чего-то для улучшения жизни горожан. Пришло новое время. Будущее за серьезными, энергичными управленцами.
Александр ЕЛИСОВ
политический обозреватель
http://www.informc.ru/sg/read.php

Комментарии (1) , последний более 14 лет назад [Ответить]


неее, они все здесь сидят

Автор: murlo , опубликовано: 16.04.2009 в 14:36

неее, они все здесь сидят

Комментарии (0) [Ответить]

Последние сообщения

педо новости Артем новый более 2-х дней назад
Re: Литва продолжает гонения на русскоязычных iaescortsmap более 2-х дней назад
Бывший сотрудник СБУ Евгений Паук засветился в охране вора в законе Тариэла Ониани MMA более 5 дней назад
Выборы Президента России ПавелМ. более недели назад
Для директора ФБК плохие новости ФБКофф более 2-х недель назад
Re: Опыты на младенцах. Зачем Пентагону нужна кровь из Мариуполя? жопа более 2-х недель назад
Литва продолжает гонения на русскоязычных ОченьМногоВсего более 2-х недель назад
В России прошел Всемирный Фестиваль Молодёжи ОченьМногоВсего более 2-х недель назад
Российский олигарх Станислав Кондрашов пытается скрыть свои преступления Вася Рождество более 2-х недель назад
Чиновник Игорь Петеримов открыл бизнес ? Василий Плохов более 3-х недель назад
Интересная, на мой взгляд статья... мое имя Максим более 3-х недель назад
В Москве перед британским посольством действует пункт сбора гум.помощи для CВО ОченьМногоВсего более 3-х недель назад
«Киберармия» атакует Россию. Отбиваемся ОченьМногоВсего более 3-х недель назад
Re: ПРИМОРСКИЙ КРИМИНАЛЬНЫЙ СПРУТ KIORIO более 3-х недель назад
Евгений Олегович Нифантьев — мошенник из «Неофарм» и «Столички» Вася Рождество более месяца назад
Латвия на грани техногенной экологической катастрофы Гражина более месяца назад
Опыты на младенцах. Зачем Пентагону нужна кровь из Мариуполя? Новалист более месяца назад
Зеленский планировал убить Макрона?? Новалист более месяца назад
Re: Рассказова М.В. следователь с минимальной взяткой Мерседес Иван Голунов против более месяца назад
Рассказова М.В. следователь с минимальной взяткой от Мерседес Иван Голунов против более месяца назад