Компромат.Ru ® Форум

Читают с 1999 года

Весь сор в одной избе

Библиотека компромата

Открытое письмо к юбилею комсомола

Автор: Владимир Аникеев, опубликовано: 23.10.2008 в 00:49

Не расстанусь с комсомолом
Или функционеры вместо армии и флота
Странные дела творятся в Северной столице. Невероятно странные. На фоне еще более невероятных, творящихся в России в целом. Нет-нет, речь вовсе не о кризисе! Хотя бы ради разнообразия, потому что об этом пишут все.
Юбилей обанкротившихся
Вот, например, новость, прошедшая отнюдь не по всем СМИ, оставшаяся где-то на периферии общественного мнения: в этом году планируются грандиозные торжества по поводу 90-летия Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. Иными словами, ВЛКСМ, комсомола. Структурного подразделения КПСС – партии, ликвидированной еще в 1991 году. Партии, да простят автора этих строк ее рядовые члены, профукавшей Советский Союз. Обанкротившейся во всех смыслах этого слова. И вдруг – торжества, отмечания круглой даты… Что-то происходит в стране непонятное.
И, как водится, то, что происходит в России, моментально находит отражение в Питере. Не привлекая особого внимания, не афишируя нововведения в прессе, депутаты петербургского ЗакСа приняли минувшим летом важнейший, так сказать, документ – закон «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга»». Сложно звучит? Это ничего, главное, что суть изменений проще, чем мычание.
Дело в том, что городская Администрация решила взять под свое крыло всех «старых друзей» — партийных и комсомольских активистов. И организовать им солидный приварок к пенсии. Разумеется, за счет городского бюджета. При этом, как вы сами понимаете, «Настоящий Закон принят в целях приведения системы социальной поддержки отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга в соответствие с принципом социальной справедливости, устранения несоразмерности установленных в Санкт-Петербурге доплат к пенсиям, соблюдения баланса частных интересов граждан и публичных интересов Санкт-Петербурга с учетом возможностей бюджета Санкт-Петербурга и необходимости направления средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование мер социальной поддержки малоимущих жителей Санкт-Петербурга»*. Хорошо звучит, не правда ли?
Соц-справедливость по-питерски
Кто же вошел в список «отдельных категорий жителей»? Было бы логично ожидать присутствия в списке героев Советского Союза, ветеранов труда, участников многочисленных военных конфликтов от Афганской до Чеченской кампании. Однако их-то как раз там и нет. Зато в наличии весь спектр мелких и крупных партийных чиновников. От первых, вторых и третьих секретарей, до даже не то, что функционерами, а такими «величинами», как заместитель главного бухгалтера, ответственный дежурный приемной первого секретаря, секретарь комиссии по выездам за границу… А еще те, кто служил «в Ленинградском обкоме ВЛКСМ, горкомах, райкомах комсомола и их аппаратах, в первичных организациях с правами райкомов комсомола». И тоже, что характерно, — от первого секретаря до инструктора кабинета комсомольской работы включительно.
Причем надбавки к пенсии, которые будут теперь получать бывшие партийные и комсомольские функционеры, не просто радуют своими размерами, так еще и индексации подлежат регулярной в отличие от пенсий простых петербуржцев.
Однако все подобные преобразования требуют, так сказать, «отдачи». То есть, если кому-то что-то добавили, у других нужно что-то отнять. Не потому, что это позволит сэкономить средства, а чтобы «сбалансировать» перемены в глазах широкой общественности. Де, смотрите, не только даем надбавки, но и отбираем, так что ваших денег и не тратим вовсе.
А кого можно лишить надбавок к пенсии так, чтобы не вызвать противодействия? Тех, кто привык беспрекословно выполнять приказы. Тех, кто совершенно определенно не пойдет жаловаться, потому что субординация у них в крови. Поэтому все тем же «Законом о внесении изменений…» из списков были исключены старшие офицеры и генералы ВС, МВД, ФСБ, МЧС, честно выполнявшие свой долг, а потом волею случая попавшие на гражданскую службу.
Забыть о двух союзниках
А вот теперь давайте подумаем, что происходит на самом деле. Те, кто служил своей Родине, сперва – подставляя головы под пули, а потом зарабатывая инфаркты в городских передрягах, стараясь, чтобы городская власть выглядела достойно, а не так, как она выглядит сегодня, — надбавок к пенсии лишаются. А те, кто за всю свою жизнь не поднял ничего тяжелее стакана с водкой, члены политической партии, приведшей великую державу к краху, эти надбавки от щедрот получают. Есть в этом что-то не то. Что-то неправильное. Потому что, похоже, питерские депутаты подзабыли старинную цитату о двух единственных союзниках России – ее армии и флоте. Больше-то у нас, по-хорошему, никого и нет, кто мог бы защитить наши рубежи и наши интересы. Не заместитель же бухгалтера комсомольской ячейки пойдет защищать Родину от супостата, случись, не дай Бог, такая беда. Это дело профессиональных военных, а их как раз городская власть опускает ниже плинтуса.
С другой стороны, может быть речь и правда идет о реальной экономии средств? Так ведь нет! Военных пенсионеров, имевших отношение к гражданской службе, на Петербург и окрестности – хорошо если несколько десятков человек. А представляете себе, сколько у нас отставных партийных и комсомольских функционеров? Толпы! Так что ни о какой экономии речи идти не может. Тут шаг, скорее, политический. С одной стороны, чтобы, как уже было сказано, успокоить публику, а с другой… Не хочется верить, что это осознанное действие, имеющее целью подорвать доверие военной элиты к государству. И так-то уже многое сделано в этом направлении в ельцинские времена, когда в ответ на слова об Афганистане ветераны слышали «а мы вас туда не посылали, это было другое государство». Сегодняшняя же ситуация это ощущение здорово подкрепляет. Городская власть открыто говорит людям, защищавшим интересы своей страны, что они ей не интересны, не нужны, и что она, городская власть, отлично помнит собственные партийно-бюрократические корни и ценит их куда выше. Что бывшие комсомольские карьеристы для депутатов ЗакСа куда роднее, чем несколько десятков отставников, чуть не сложивших головы в горячих точках, куда их так любила посылать Родина.
И что остается делать отставным военным в этой ситуации? Разве что объявить войну городской власти. Выступить против губернатора города, так же, к слову сказать, вышедшего (простите, вышедшей) из комсомольской «элиты». Взять в свои руки работу с молодежью, наглядно, на собственно примере демонстрируя: служба Родине дело святое, но игры с государством – затея гиблая. Потому что нынешняя власть, — если не в России, то в Петербурге точно, — тех, кто служил своей стране не ценит.
А работать с молодежью отставники по старой памяти умеют очень неплохо. Так что… Что там у нас с весенним призывом?!
Аникеев Владимир Иванович
Гвардии майор запаса Вооруженных Сил Российской Федерации,
участник боевых действий в республике Афганистан,
кавалер ордена «Красной Звезды»,
Советник Санкт-Петербурга.
Приложение:
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О государственной
гражданской службе Санкт-Петербурга" и Закон Санкт-Петербурга
"О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших)
государственные должности Санкт-Петербурга"
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
2 июля 2008 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга принят в целях приведения системы социальной поддержки отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга в соответствие с принципом социальной справедливости, устранения несоразмерности установленных в Санкт-Петербурге доплат к пенсиям, соблюдения баланса частных интересов граждан и публичных интересов Санкт-Петербурга с учетом возможностей бюджета Санкт-Петербурга и необходимости направления средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование мер социальной поддержки малоимущих жителей Санкт-Петербурга.
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» следующие изменения:
1. В статье 14:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, замещавшие должности гражданской службы, уволенные с гражданской службы (уволенные с государственной службы Санкт-Петербурга после вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 91-9 »Об утверждении Реестра государственных должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга"), достигшие возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, имеют право на получение ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет), указанных в настоящей статье, в следующих случаях:
1) если они имеют стаж гражданской службы в государственных органах и органах государственной власти Санкт-Петербурга (органах государственной власти и управления Ленинграда), исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга и составляющий не менее десяти лет, и были уволены с гражданской службы по одному из следующих оснований:
а) отказ гражданского служащего Санкт-Петербурга от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе Санкт-Петербурга, либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации при ликвидации государственных органов Санкт-Петербурга, образованных в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, а также сокращение должностей гражданской службы в связи с реорганизацией или изменением структуры государственных органов Санкт-Петербурга, образованных в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга;
б) истечение срока действия срочного служебного контракта;
в) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего Санкт-Петербурга (по собственному желанию);
г) несоответствие замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
д) перевод государственного служащего Санкт-Петербурга, гражданского служащего Санкт-Петербурга по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган, на государственную службу иного вида, в орган местного самоуправления, на муниципальную службу;
е) признание гражданского служащего Санкт-Петербурга полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
ж) признание гражданского служащего Санкт-Петербурга недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
з) достижение гражданским служащим Санкт-Петербурга предельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного Федеральным законом;
и) увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 77 и пунктами 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с должности, не относящейся к должностям гражданской службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности государственных органов Санкт-Петербурга в том случае, если на данную должность работник был переведен с должности гражданской службы;
2) если они имеют стаж гражданской службы, исчисленный в соответствии с пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга и составляющий не менее десяти лет, из которых не менее пяти лет составляет стаж, исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга, при этом последние двенадцать месяцев перед достижением возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, замещали должности гражданской службы в государственных органах и органах государственной власти Санкт-Петербурга и были уволены с указанных должностей гражданской службы по основаниям, перечисленным в подпункте 1 настоящего пункта. В случае если указанный период замещения должностей гражданской службы перед достижением возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, отсутствует или составляет менее двенадцати месяцев, ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) назначается при наличии стажа гражданской службы, исчисленного в соответствии с пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга и составляющий не менее двадцати лет, из которых не менее пяти лет составляет стаж, исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга.";
2) в пункте 2:
слова «замещавшие должности гражданской службы в течение не менее 10 лет» заменить словами «указанные в пункте 1 настоящей статьи»;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае увольнения с гражданской службы гражданского служащего Санкт-Петербурга, которому присвоен классный чин, по основанию несоответствия замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением вследствие полной утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы при отсутствии стажа, необходимого для установления указанных в настоящей статье доплат, ему устанавливается ежемесячная доплата за классный чин к трудовой пенсии по инвалидности, получаемой в соответствии с федеральным законом, в размере, равном половине оклада за классный чин, установленного статьей 12 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
В случае увольнения с гражданской службы гражданского служащего Санкт-Петербурга по основанию несоответствия замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением вследствие полной утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы при наличии стажа, необходимого для установления указанных в настоящей статье доплат, ему устанавливается ежемесячная доплата за стаж к трудовой пенсии по инвалидности в размере 80% от доплаты за стаж, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.";
4) в пункте 4 слова «замещавшие должности гражданской службы в течение не менее 10 лет» заменить словами «указанные в пункте 1 настоящей статьи»;
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Размер доплаты за стаж определяется по формуле:
;
где: — размер доплаты за стаж;
— размер расчетной единицы, установленный на день выплаты доплаты за стаж;
— размер должностного оклада, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Размер доплаты за стаж увеличивается на 0,5 расчетной единицы за каждый полный год стажа, исчисленного в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга и отработанный сверх десяти лет, но не может быть увеличен более чем на 80% размера доплаты за стаж, рассчитанного в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.";
6) пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:
"При осуждении к лишению свободы лица, получающего ежемесячные доплаты к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности), предусмотренные настоящей статьей, выплата указанных доплат не производится со дня вступления в законную силу приговора суда. Возобновление выплаты указанных доплат производится со дня, следующего за днем прекращения отбывания наказания в виде лишения свободы.
Ежемесячные доплаты к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности) не устанавливаются гражданам, которые в соответствии с федеральным законодательством или законодательством других субъектов Российской Федерации получают доплаты к пенсии либо ежемесячное пожизненное содержание как лица, замещавшие государственные должности.".
2. Статью 15 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В стаж гражданской службы в государственных органах и органах государственной власти Санкт-Петербурга (органах государственной власти и управления Ленинграда) для получения ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности), предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, включаются:
1) периоды замещения должностей, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 91-9 «Об утверждении Реестра государственных должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга»;
2) периоды замещения должностей, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2005 года N 302-34 «О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга»;
3) периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, выборных должностей в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга) до 1 июля 1995 года:
в Ленинградском (Санкт-Петербургском) городском Совете народных депутатов (депутатов трудящихся), Аппарате Санкт-Петербургского Городского собрания, Санкт-Петербургском Городском Собрании, Законодательном Собрании Санкт-Петербурга и их аппаратах;
в районных (городских) и поселковых Советах народных депутатов (депутатов трудящихся) Ленинграда (Санкт-Петербурга);
в Исполнительном комитете Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов (депутатов трудящихся), мэрии Ленинграда (Санкт-Петербурга);
в исполнительных комитетах районных (городских) и поселковых Советов народных депутатов (депутатов трудящихся) Ленинграда (Санкт-Петербурга), администрациях районов (городов) Санкт-Петербурга;
в комитетах, плановых комиссиях, главных управлениях, управлениях, отделах и палатах Исполнительного комитета Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов (депутатов трудящихся), мэрии Ленинграда (Санкт-Петербурга);
4) периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, выборных должностей до 31 декабря 1991 года включительно, в организациях и учреждениях Ленинграда (Санкт-Петербурга), осуществлявших в соответствии с законодательством СССР отдельные функции государственного управления, в том числе:
в Ленинградском обкоме КПСС, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления Ленинграда, парткомах (с правами райкомов) предприятий, учреждений, организаций Ленинграда, должностей ответственных работников, занимаемых до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР) (первый секретарь, второй секретарь, секретарь, заместитель секретаря, помощник первого секретаря, помощник второго секретаря, помощник секретаря, заведующий отделом, первый заместитель заведующего отделом, заместитель заведующего отделом, инспектор, заведующий сектором, руководитель лекторской группы, лектор, инструктор, секретарь комиссии по выездам за границу, председатель парткомиссии (комиссии), заместитель председателя парткомиссии (комиссии), член парткомиссии (комиссии), заведующий приемной, переводчик, управляющий делами, заместитель управляющего делами, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, ответственный дежурный приемной первого секретаря, заведующий (заместитель заведующего отделом пропаганды и агитации) Домом политического просвещения, заместитель заведующего Домом политического просвещения, консультант Дома политического просвещения) в Ленинграде;
в Ленинградском обкоме ВЛКСМ, горкомах, райкомах комсомола и их аппаратах, в первичных организациях с правами райкомов комсомола должностей ответственных работников (первый секретарь, второй секретарь, секретарь, заместитель секретаря, заведующий отделом, заместитель заведующего отделом, заведующий сектором, руководитель лекторской группы, лектор, референт, инструктор, управляющий делами, заместитель управляющего делами, главный бухгалтер, заведующий кабинетом комсомольской работы, инструктор кабинета комсомольской работы) в Ленинграде;
в аппаратах Ленинградского городского и районных профсоюзных органов, профкомах органов государственной власти и управления Ленинграда, кроме должностей в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.".
Статья 2
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 11 мая 2005 года N 224-28 «О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга» следующие изменения:
1. Пункт 8 статьи 13 исключить.
2. Пункт 3 статьи 20 исключить.
Статья 3
Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга:
1) доплаты к пенсии за стаж и классный чин, установленные до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 14 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 20 июня 2007 года N 312-59 «О внесении изменения и дополнения в Закон Санкт-Петербурга »О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга"), подлежат перерасчету или приостановлению с учетом изменений, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга, при этом размер доплаты к пенсии за стаж для лиц, достигших возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, и имеющих стаж работы на должностях государственной гражданской службы Санкт-Петербурга менее пяти лет, устанавливается в размере, рассчитываемом по формуле:
;
где: — размер доплаты за стаж;
— размер расчетной единицы, установленный на день выплаты доплаты за стаж;
— размер должностного оклада определяемый в соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга»;
— количество отработанных месяцев на должностях государственной гражданской службы Санкт-Петербурга;
2) ежемесячные доплаты к пенсии за стаж, установленные до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 11 мая 2005 года N 224-28 «О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга» (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 7 февраля 2007 года N 66-15 «О внесении изменений и дополнений в законы Санкт-Петербурга»), подлежат перерасчету в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 года N 372-49 «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга)». В случае если период замещения должностей в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга) составляет менее десяти лет, размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности определяется по замещаемой ранее должности, по которой установлен наибольший размер указанной ежемесячной доплаты, умножением размера указанной ежемесячной доплаты на коэффициент, определяемый путем деления количества полных лет стажа по соответствующей должности на десять.
Статья 4
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Санкт-Петербург
8 июля 2008 года
N 457-72
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
рассылка

Комментарии (0) [Ответить]


Последние сообщения

педо новости Артем новый более суток назад
Re: Литва продолжает гонения на русскоязычных iaescortsmap более 2-х дней назад
Бывший сотрудник СБУ Евгений Паук засветился в охране вора в законе Тариэла Ониани MMA более 5 дней назад
Выборы Президента России ПавелМ. более недели назад
Для директора ФБК плохие новости ФБКофф более 2-х недель назад
Re: Опыты на младенцах. Зачем Пентагону нужна кровь из Мариуполя? жопа более 2-х недель назад
Литва продолжает гонения на русскоязычных ОченьМногоВсего более 2-х недель назад
В России прошел Всемирный Фестиваль Молодёжи ОченьМногоВсего более 2-х недель назад
Российский олигарх Станислав Кондрашов пытается скрыть свои преступления Вася Рождество более 2-х недель назад
Чиновник Игорь Петеримов открыл бизнес ? Василий Плохов более 3-х недель назад
Интересная, на мой взгляд статья... мое имя Максим более 3-х недель назад
В Москве перед британским посольством действует пункт сбора гум.помощи для CВО ОченьМногоВсего более 3-х недель назад
«Киберармия» атакует Россию. Отбиваемся ОченьМногоВсего более 3-х недель назад
Re: ПРИМОРСКИЙ КРИМИНАЛЬНЫЙ СПРУТ KIORIO более 3-х недель назад
Евгений Олегович Нифантьев — мошенник из «Неофарм» и «Столички» Вася Рождество более 4-х недель назад
Латвия на грани техногенной экологической катастрофы Гражина более 4-х недель назад
Опыты на младенцах. Зачем Пентагону нужна кровь из Мариуполя? Новалист более месяца назад
Зеленский планировал убить Макрона?? Новалист более месяца назад
Re: Рассказова М.В. следователь с минимальной взяткой Мерседес Иван Голунов против более месяца назад
Рассказова М.В. следователь с минимальной взяткой от Мерседес Иван Голунов против более месяца назад