Компромат.Ru ® Форум

Читают с 1999 года

Весь сор в одной избе

Библиотека компромата

О "бедных рыбаках" замолвите слово.

Автор: хача, опубликовано: 04.04.2013 в 13:10

Плач Ярославны. О «бедных рыбаках» замолвите слово».
На днях прочитал статью в «Коммерсанте», которая называется «Рыбаки вылавливают налоговые льготы». Читал и «плакал», болел душой за «бедных рыбаков». Ну, еще бы. Ведь Министерства по развитию Дальнего Востока заявляет, что рыбаки получаю налоговых льгот в сумме 17,6 млрд руб. в год, а значит вполне могут и обязаны обновлять флот, заниматься переработкой, а рыбаки настаивают, что не более 8-8,5 млрд руб. в год.
Например, председатель комиссии РСПП по рыбному хозяйству, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев говорит: «Вокруг налоговых льгот споры не утихают уже год, сейчас мы готовим справку, что общий объем льгот для отрасли не превышает 8-8,5 млрд руб. в год… Рыбаки платят 15% от ставки сбора за пользование ВБР. Если бы платили полностью, то сумма сбора ежегодно составляла бы свыше 11 млрд руб., сейчас платежи — 1,7 млрд руб.»
Двумя фразами из одного и того же заявления Герман Станиславович опровергает сам себя. Но с ним так частенько бывает, путается человек в цифрах.
Все это происходит с связи с появлением Указа Президента N596 от 7 мая прошлого года «О долгосрочной государственной экономической политике». Как говорится в поручении Президента, среди первоочередных задач стоит оценка эффективности ранее принятых решений, в том числе в части предоставления налоговых льгот, реализации отраслевых региональных программ и потребностей в строительстве новых судов. И слова «налоговые льготы» здесь имеют определяющую роль.
Участники рынка инициативу по предоставлению налоговой льготы оценивают положительно, однако призывают обратить внимание на «детали» ее применения. По мнению бизнесменов, стоит сосредоточиться не на средней численности работающих, а на возможности исключения налога на добавленную стоимость в товарообороте.
Аналитики в целом поддерживают инициативу Росрыболовства. «Когда у предприятия имеется выбор системы налогообложения — это можно только приветствовать»,— говорит председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. Однако, полагает эксперт, в вопросе стимулирования российских рыбаков к увеличению поставок рыбопродукции на внутренний рынок «это не главное»… Не нужно стимулировать поставки рыбной продукции на российский прилавок, необходимо провести анализ причин, которые мешают этим поставкам».
Кроме того, на заседании Правительства РФ был представлен 21 марта и получил одобрение Премьер-министра проект госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». До 2 апреля поручено провести необходимые согласования и окончательно определиться с источниками и параметрами финансирования программы. В настоящее время проект государственной программы размещен для обсуждения. Помимо общих социально-экономических характеристик региона, а также целей, задач и ожидаемых результатов документ содержит 12 подпрограмм по развитию основных отраслей дальневосточной экономики. В их числе – «Развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона».
Согласно этого проекта более 79 млрд. рублей планируется потратить на развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.
А это немалые деньги. И желающих получить эти деньги огромное количество. Тем более, что программу «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» предполагается реализовать в один этап – с 2014 по 2025 г. Общий объем финансирования предусмотрен в размере свыше 79,059 млрд. рублей. Больше половины этого объема должны быть перечислены из бюджетов: 44,041 млрд. рублей – из федерального бюджета и 3,039 млрд. рублей – из консолидированных бюджетов субъектов РФ. Еще порядка 31,978 млрд. рублей планируется привлечь из внебюджетных источников.
В рамках программы «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» выделяется четыре основных мероприятия, реализации которых предполагается уделить основное внимание.
Первое – это развитие искусственного воспроизводства ВБР. Общий объем необходимых финансовых ресурсов – 12,055 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 7,856 млрд. рублей. Отмечается, что одним из наиболее значимых направлений привлечения инвестиций в рыбопромышленный комплекс является разработанная программа развития аквакультуры, предполагающая создание рыборазводных заводов. С учетом растущего спроса на живую рыбопродукцию в Японии и ряде других стран АТР, разработчики подпрограммы считают целесообразным планировать центры марикультуры, в которых добытая продукция могла бы храниться в живом виде требуемое расчетное время.
В рамках этого же мероприятия указывается на необходимость внесения изменений в ФЗ «О рыболовстве…» в части закрепления долей промышленных и прибрежных квот добычи водных биоресурсов на последующий после 2018 г. период сроком на 20 лет. Предлагается внести изменения в законодательство о распределении долей квот добычи, а также о распределении рыбопромысловых участков, предусматривающие «приоритетное предоставление права на вылов ВБР лицам, имеющим в собственности суда рыбопромыслового флота, а также рыбоперерабатывающие мощности, которые позволяют производить продукцию глубокой степени переработки».
Второе мероприятие – это развитие рыбоперерабатывающих предприятий и формирование кластеров. Акцент должен быть сделан на береговой переработке. В качестве наиболее перспективных областей рынка названы замороженная рыбопродукция (например, крабовые палочки), производство рыбного филе и фарша, пресервированные изделия из рыбы. «Развитие консервного производства обладает крайне ограниченным потенциалом, и инвестиции в этот вид производства видятся малопривлекательными», в отличие от производства рыбного филе, которое обладает большим потенциалом, отмечают разработчики документа.
Также указывается, что для организации производства (равно как и для поддержания стабильной работы действующих предприятий по рыбопереработке на берегу) следует обеспечить свободный доступ не к квотам, а к сырью (независимо от того, по каким видам квот рыба выловлена и из каких районов промысла доставлена на берег). «Необходимо отойти от жесткой «привязки» выделяемых квот на поставку уловов на перерабатывающие комплексы, расположенные на берегу», – подчеркивается в подпрограмме.
Повышению привлекательности для инвесторов береговой переработки, по мнению специалистов Минвостокразвития, будет способствовать формирование и развитие рынков рыбной продукции и эффективной инфраструктуры. Оптовый рыбный рынок может быть организован на условиях государственно-частного партнерства. «Основным инициатором и лидером в организации и управлении рынком должны выступить административные органы края, в частности рекомендуемый к созданию рыбопромышленный кластер. Им создается организационный комитет (проектная команда) по разработке инвестиционного проекта, учреждению оптового рыбного рынка и сопровождению проекта», — разъясняется в тексте подпрограммы.
Систему биржевой торговли в министерстве оценивают как «хороший рыночный регулятор и индикатор». «Рыболовецкая компания сможет взять взаймы деньги посредством фьючерсов и опционов под будущий улов. С помощью торгов можно сократить до минимума возможность ценового сговора между поставщиками, что позволяет регулировать и стабилизировать цены на рыбу. За счет рынка фьючерса появится возможность планировать и прогнозировать стоимость сырья, обеспечить прозрачность и стабильность сделок купли-продажи, увеличить экспортные (таможенные) и налоговые поступления».
Объем необходимых финансовых ресурсов на реализацию этого мероприятия оценивается в 1,915 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 1,024 млрд. рублей.
В качестве отдельного мероприятия вынесено комплексное развитие рыбопромышленного кластера Сахалинской области. Его создание требует вложения финансовых ресурсов общим объемом более 43,112 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 13,248 млрд. рублей.
Четвертое и заключительное мероприятие в рамках подпрограммы – институциональное обеспечение развития рыбохозяйственного комплекса. Отмечается необходимость институциональных изменений на федеральном уровне для повышения инвестиционной привлекательности рыбопромышленного комплекса. В том числе предлагается отменить уплату сбора за водные биоресурсы для предприятий, выгружающих рыбу на российский рынок. Подобные преобразования связаны с дополнительными финансовыми затратами, которые разработчики госпрограммы оценили в 76,290 млн. рублей, в том числе 13 млн. рублей из средств федерального бюджета.
Стоит отметить, что в качестве потенциальной угрозы для развития отрасли специалисты министерства называют предполагаемый к внедрению с 2018 г. подход в части установления нового вида квот под строительство судов («квоты под киль»). «В качестве альтернативного решения членами рабочей группы рыбного хозяйства предложено стимулировать обновление рыбодобывающего флота в соответствии со Стратегией развития рыбопромыслового флота при сохранении «исторического принципа» наделения пользователей долями квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов», – говорится в документе.
Среди барьеров роста инвестиционной привлекательности указаны также невозможность установления залоговой ценности долей квот и их оборота; ограничения прибрежного рыболовства, отсутствие условий для ускоренного оформления рыбопромысловых и транспортных судов в российских портах.
В целом в качестве приоритетных направлений инвестирования с высокой долей федерального бюджета в рамках подпрограммы «Развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» рассматриваются проекты строительства и реконструкции рыбоводных предприятий по воспроизводству ВБР и развитию аквакультуры. А также проекты по строительству рыбодобывающих судов российскими судостроительными компаниями за счет средств федерального бюджета с последующей передачей судов в лизинг рыбодобывающим предприятиям.
К числу мероприятий с участием федерального бюджета относится реконструкция и создание морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, расположенных в границах территорий и акваторий морских портов.
При этом, возглавляемая тем же Германом Зверевым Ассоциация принимает все меры для снижения государственного контроля внешнеэкономической деятельности.
Между тем, по оценке аппарата представителя президента РФ в ДВФО Виктора Ишаева, государство ежегодно теряет из-за разграбления биоресурсов региона около 2 млрд долларов, из года в год уменьшаются поставки морепродуктов на российский рынок.
О высокой криминализации отрасли говорит и Федеральная антимонопольная служба. Так еще 27 декабря 2012 года на заседании межведомственной рабочей группы, созданной по распоряжению Президента РФ, по подготовке предложений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса с докладом о результатах анализа оборота водных биологических ресурсов в России выступил Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цариковский.
Темой доклада стала сложившаяся ситуация на рынках лосося, мойвы, сельди и минтая. Он основан как на данных, представленных отраслевыми государственными органами, так и на информации, полученной ФАС России в ходе рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на этом рынке.
«Нет практически ни одной статьи закона о защите конкуренции, которую бы не нарушили хозсубъекты, действующие на рынке вылова водных биологических ресурсов », — подчеркнул Андрей Цариковский.
nik-aleks.livejournal.com/6026...
Более 60 процентов общероссийского вылова рыбы и морепродуктов имеет дальневосточное происхождение. Но сказать, что округ завален рыбой, значит, преувеличить — большая часть добытых здесь водно-биологических ресурсов (ВБР) отправляется на экспорт. За четыре года его общероссийские показатели в целом увеличились на 20,7 процента, дальневосточные — на 43.
На Дальнем Востоке основным поставщиком российской морепродукции за рубеж является Ассоциация добытчиков минтая, 99% которой составляет непереработанная рыбопродукция, проще говоря – сырье.
Если раньше за границу шли в основном минтай и крабы, то в 2011 году к ним добавились тихоокеанские лососи и сельдь. Ситуацию усугубляет масштабная контрабанда рыбы и морепродуктов, добытых браконьерским путем.
Сложившуюся ситуацию корреспонденту «Российской газеты» прокомментировал директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ, член Общественного совета при УМВД России по Приморскому краю Александр Сухаренко:
«…Согласно недавним расчетам Счетной палаты РФ, ежегодный объем неучтенного экспорта дальневосточных ВБР в стоимостном выражении составляет 15-30 миллиардов рублей. Для понимания — эта цифра превышает сальдированный доход общероссийского рыбохозяйственного комплекса за 2011 год (14,4 миллиарда рублей) и достигает 15 процентов годового оборота всех рыбохозяйственных предприятий (128 миллиардов рублей).
Оценки российских аудиторов подтверждает зарубежная статистика. Так, в 2008 году неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по объему и стоимости экспорта ВБР таможен Японии, Южной Кореи, Китая и Федеральной таможенной службы России, составлял 2,5 миллиарда долларов, в 2009 и 2010 годах — около миллиарда, в 2011-м — 1,8 миллиарда. В 2012-м данные по объемам поставок только в Японию расходились в 4,7 раза, а в денежном выражении — в 13,2 раза.
Из 8,3 тысячи российских рыбохозяйственных предприятий всего 3,3 тысячи идентифицируются существующей системой отраслевого мониторинга как юрлица с заполненными полями ИНН и названиями. Более 11 процентов из них, по данным комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, являются криминальными. Организованные преступные формирования пытаются монополизировать добычу, переработку, транспортировку и реализацию рыбы и морепродукции на рынках стран АТР. За минувшие годы они создали оптимальные схемы «работы», научились минимизировать расходы для извлечения максимальной прибыли.
Дешевая неквалифицированная рабочая сила из ближнего зарубежья не требует высокой зарплаты и достойных условий труда…
…Незаконные уловы реализуют различными способами, в том числе и на международных рыбных аукционах: партия ВБР вывозится в Китай или Республику Корея по фиктивным контрактам с оффшорными компаниями. Сейчас таким образом скупается четверть дальневосточных уловов. После этого данную партию продают уже по более высокой цене другой иностранной компании. Полученная выручка выводится из-под налогообложения и оседает на счетах в иностранных банках…
…Рыбная — одна из самых коррумпированных отраслей экономики. За последние годы в ряде регионов ДФО было возбуждено несколько уголовных дел в отношении коррумпированных пограничников, которые за вознаграждение делились с браконьерами информацией о передвижениях своих коллег. До сих пор памятен «японский скандал», связанный с выплатой российским пограничникам в виде взяток более шести миллионов долларов за сверхнормативный вылов минтая в Беринговом море и у Курильских островов.
Организованные преступные формирования пытаются монополизировать добычу, переработку, транспортировку и реализацию российской рыбы и морепродукции на рынках стран АТР…
…Рассчитывать на активное участие наших тихоокеанских соседей в борьбе с контрабандой ВБР не приходится. Экономические выгоды для стран Северо-Восточной Азии от непрекращающегося потока незаконно добытой морепродукции по демпинговым ценам очевидны — доходы от ее реализации стимулировали динамичное развитие прибрежных территорий Японии и Южной Кореи. Несмотря на достигнутые в 2012 году договоренности, к концу года Япония оказалась завалена браконьерским крабом. В результате стоимость камчатского краба на японском рынке снизилась вдвое, а на острове Хоккайдо, где разгружаются рыболовецкие суда, — втрое. После таможенного оформления партии камчатского краба направляются в Южную Корею, но уже как легальный экспорт. Начиная с июля 2012 года объем «реэкспорта» краба из Японии в Корею оценивался в 300-600 тонн в месяц».
Причем экспорт морских биоресурсов растет из года в год.
Вот, например, некоторые показатели уже нынешнего года только по Приморскому краю.
По данным Приморскстата, в январе-феврале текущего года экспорт рыбы и морепродуктов предприятий Приморского края вырос на 31,4% (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) и составил $119,6 млн. В натуральном выражении объемы поставок рыбных товаров за рубеж увеличились на 26,7% — до 101,1 тыс. тонн. В товарной структуре экспорта ведущее место по стоимости занимала свежая и мороженая рыба — $102,8 млн (86%), ракообразные — $8,8 млн (7%), рыбная мука — $3,5 млн (3%). В январе-феврале текущего года рыба и морепродукты поставлялись в десять стран дальнего зарубежья и СНГ. Наибольшие стоимостные объемы экспорта традиционно приходятся на Китай — $54,4 млн (46%) и Республику Корея — $36,9 млн (31%), а также Гонконг — $14,3 млн. (12%) и Виргинские острова — $4,1 млн (4%).
Информацию Приморскстата подтверждают портовики и железнодорожники.
В марте ООО «Дальрыбпорт» (ДРП) столкнулось со значительным сокращением приема морепродуктов с промысловых судов. Хотя, отмечают в стивидорной компании, полным ходом продолжается минтаевая путина — в Охотском море в настоящее время ведут промысел порядка 150 судов.
Основной грузопоток ориентирован на корейские и китайские порты Пусан, Далянь, Циндао.
В настоящее время практически четверть холодильных емкостей ДРП пустует (холодильники рассчитаны на 45 тыс. т единовременного хранения). В другом специализированном терминале порта Зарубино из 20 тыс. т свободно свыше 15 тыс. т. Не задействована часть холодильников и в Находке.
По сравнению с прошлогодним результатом погрузка рыбы на Дальневосточную железную дорогу в рефсекции и вагоны-термосы заметно упала. В марте падение составляет более 23%. "
Остаются высокими о показатели вылова морских биоресурсов.
Российские рыбаки с начала года выловили 1 млн 296 тыс. тонн рыбы, что на 13,4 тыс. тонн (на 1%) больше, чем за соответствующий период прошлого года, сообщает Росрыболовство. В Дальневосточном бассейне выловлено 946,2 тыс. тонн рыбы, что на 0,1 тыс. тонн меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Промысел минтая сократился на 15,9 тыс. тонн — до 781,3 тыс. тонн. В Северном бассейне вылов увеличился на 0,6 тыс. тонн — до 209,1 тыс. тонн. Промысел трески вырос на 24,4 тыс. тонн — до 121,6 тыс. тонн. В Балтийском море добыто 12,4 тыс. тонн рыбы, что на 0,6 тыс. тонн меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Основу промысла составила балтийская сельдь, которой выловлено 11,3 тыс. тонн, что на 0,9 тыс. тонн меньше, чем в прошлом году. В зонах иностранных государств выловлено 85,2 тыс. тонн рыбы, что на 1,7 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана улов увеличился на 7,1 тыс. тонн — до 28,5 тыс. тонн.
Взять, к примеру, минтаевую путину в Охотском море.
В Охотском море минтаевая путина выходит на финишную прямую, а 1 апреля она завершилась в объединенной Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской промысловой подзоне. Как сообщается на сайте Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, общий вылов рыбаков-дальневосточников за три месяца составил 500,3 тыс. тонн рыбы, что на 3,5 тыс. тонн больше прошлогоднего результата. Экипажи сахалинских судов взяли на 15 тыс. тонн сырца больше, чем год назад, при суммарном показателе в 85 тыс. тонн. Уловы лидеров экспедиции — приморцев и камчадалов составили, соответственно, 191 и 145 тыс. тонн.
На северных Курилах осваиваемые объемы в текущем и прошлом году вполне сравнимы и соответствуют прогнозам: 39,7 и 40,8 тыс. тонн. Доля сахалинцев – 18,6 тыс. тонн. Приморцы и камчадалы освоили здесь почти половину установленных квот, а хабаровчане отличились в Восточно-Сахалинской промысловой подзоне: на их счету 874 тонны минтая, тогда как на эту дату в 2012 г. не было выловлено ничего.
На финишную прямую выходит добыча минтая в Северо-Охотоморской промысловой подзоне (где с 10 апреля устанавливается запрет на вылов). Здесь выбор квот в целом превысил 210 тыс. тонн, что на 10,7 тыс. тонны меньше, чем в предыдущую путину. У островитян превышение уровня 2012 г. составляет 2,7 тыс. тонны при нарастающем улове в 38,6 тыс. тонны.
По информации координационной группы, стабильно опережают представителей других регионов рыбаки Приморья и Камчатки, чьи уловы достигли 273 и 213 тыс. тонн, соответственно (освоение 75,1% и 89,9%). У рыбаков Сахалинской области – 123,7 (67,6%), Хабаровского края – 49,2 (66,4%), Магаданской области – 27,4 (86,8%), Чукотского АО – 10,6 (90,0%) тыс. тонн сырца.
А вот что говорит глава Росрыболовства Андрей Крайний:
«– Объем добычи водных биологических ресурсов, по уточняющимся оперативным данным и по состоянию на середину марта 2013 г., составил (без учета объёмов аквакультуры и спортивно-любительского рыболовства) 4266,4 тыс. тонн (окончательные данные будут представлены Росстатом в конце марта). За последние 5 лет среднегодовой темп роста вылова составил 6,5 %.
– По данным Росстата, потребление рыбы и рыбопродуктов с учетом обследования домашних хозяйств за 2012 год составило 22,0 кг на душу населения (в 2011 году – 21,2 кг) и что немаловажно – потребление обеспечивается в основном отечественной продукцией.»
Еще один сравнительный анализ.
По данным Ассоциации добытчиков минтая показатели вылова минтая в этом году близки к прошлогодним: на 28 марта 2012 года было добыто 774 тысячи тонн минтая, на 28 марта 2013 года — 765 тысяч тонн минтая. Экспортные поставки минтая в 2013 году пока не превышают 270 тысяч тонн, что на 5-6% превышает показатели 2011-2012 годов.
О том, стоит ли верить предоставленным Ассоциацией цифрам экспортной поставки минтая, мы поговорим позже. А пока опять вернемся к статистике.
По данным Росрыболовства, на 25 марта вылов минтая составил более 636 тыс. т, что соответствует уровню прошлого года. Однако основная масса рыбопродукции вывозится на экспорт. По информации Приморского территориального управления в портах, с начала года в Приморье оформлено 315 судов, доставивших 475,6 тыс. т рыбы. Продукция из минтая в натуральном выражении составила 281 тыс. т. Однако на внутренний рынок поставлено 57,5 тыс. т, а на экспорт — 224,4 тыс. т.
nik-aleks.livejournal.com/6367...
Если верить словам господина Зверева, все это происходит из-за нескольких причин, главная из которых заключается в том, что российские граждане просто не любят рыбу.
Правда иного мнения придерживаются норвежские рыбаки. Второй год подряд Россия становится крупнейшим рынком сбыта норвежской рыбы. В 2012 г. стоимость экспорта рыбы из Норвегии в нашу страну составила 820 млн. евро, что на 15% выше показателя за предыдущий год. Всего за десять лет потребление норвежской семги россиянами выросло в 15 раз. Причем, поставляют из Норвегии в Россию в основном искусственно выращенную рыбу.
Во что говорит по данному поводу директор Норвежского комитета по рыбе в России Ян Эйрик ЙОНСЕН: «Российский рынок два года подряд остается самым крупным и по объему экспорта норвежской рыбы, и по стоимости – около 12% и 15% соответственно – и развивается очень быстрыми темпами. Я люблю смотреть на статистику, она действительно впечатляет: в 2000г. мы экспортировали 7,3 тыс. тонн семги, а в прошлом году – уже 133 тыс. тонн.
Бурный рост, который в целом связан с экономическим подъемом страны. Экономика развивается, активно строятся магазины новых форматов – супермаркеты и гипермаркеты, у которых есть своя логистика для охлажденной рыбы. Если вначале потребление семги и форели росло в Москве и Санкт-Петербурге, то сейчас регионы показывают лучшую динамику, чем столица. Для сегмента охлажденной рыбы расстояние – критический фактор, поэтому большую роль играет географическое положение рынка. Россия – это наш сосед, что очень способствует экспорту.
В целом я убежден, что у российского рынка огромный потенциал. Нынешнее потребление рыбы в России оценивается примерно в 20 кг в год. В Норвегии этот показатель составляет свыше 50 кг, причем за последние 10 лет мы смогли увеличить потребление семги с двух до восьми килограммов. Россияне в среднем съедают менее килограмма атлантического лосося в год, а значит нам есть к чему стремиться».
Так на сегодняшний день более 40% российского рыбного рынка составляет импортная продукция. Правда к этой продукции необходимо отнести и различные полуфабрикаты из минтая, которые попадают в Россию из соседнего Китая. Стоит отметить, что сырьем для этой продукции служит наш дальневосточный минтай, который в качестве сырья поставляют китайским завода российские компании, входящие в Ассоциацию добытчиков минтая.
То есть потенциал для завоевания российского рынка российской рыбой огромный – 40% от потребляемого объема. Поставляй рыбу, хоть запоставляйся.
Ну, не любим мы (по мнению видного рыболова Зверева) кету, кижуча, горбушу, минтай, корюшку, симу. Подавай нам искусственно выращенную норвежскую семгу, хотим мы тунца и телапию, обожаем пангасиус из Вьетнама. Именно поэтому дальневосточные рыбаки просто вынуждены продавать рыбу в соседние страны АТР.
А еще рыбакам категорически не хватает денег на организацию переработки. Уже действующих налоговых льгот им недостаточно, опять таки, если верить все тому же Герману Станиславовичу. Ему вторит «признанный эксперт в рыбной отрасли», журналист Эдуард Климов.
Правда глава Росрыболовства Андрей Крайний имеет иное мнение: «Мы не лишены внимания руководства страны. Задачи по укреплению продовольственной безопасности России, по обеспечению людей высококачественной, экологически чистой, отечественной рыбной продукцией сформулированы в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, в Доктрине продовольственной безопасности и во многих других стратегических документах по развитию рыбохозяйственного комплекса государства…
…В отрасли продолжается положительная динамика роста финансового результата. В 2012 году, по данным Росстата, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций рыбной отрасли (без субъектов малого предпринимательства) в действующих ценах составил плюс +22,9 млрд. рублей, что на 69% больше, чем в 2011 году. В рейтинге по темпам роста сальдированного финансового результата среди основных отраслей экономики у рыбной отрасли – 5 место. По наибольшей доле прибыльных организаций среди основных отраслей экономики у нас 3-е место. Растет также инвестиционная привлекательность отрасли…
…Меры государственной поддержки через механизм предоставления экономических и налоговых преференций (включая предоставление субсидий из федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам; введение ЕСХН для наших предприятий; предоставление пониженной с 2008 года ставки сбора за пользование ВБР; возмещение НДС при экспортных операциях; льготы по уплате транспортного налога) в целом положительно повлияли на качественный и количественный рост финансово-экономических показателей, инвестиций в основной капитал и финансовых вложений в рыбную отрасль…
…Пример. Соседний с российским Дальним Востоком Китай, не имея ни одной тонны собственного вылова минтая и трески, а значит, возможности регулирования путем распределения доступа к ресурсу, тем не менее, является крупнейшим переработчиком этой рыбы.
Еще один пример касается промышленного вылова лососей на Камчатке. При отсутствии обязательств по переработке рыбы на берегу бизнес построил современные мощности, позволившие перерабатывать большую часть объемов не в море, а именно на береговых предприятиях. Таким образом, экономическая целесообразность является, очевидно, не менее эффективным стимулом, чем административное воздействие».
И опять же вернемся к Яну Эйрику Йонсену.
«– Есть ли в Норвегии государственная поддержка сектора переработки?
–Нет, сегодня это чистый рынок. Около 20 лет тому назад рыбная отрасль в Норвегии достаточно хорошо субсидировалась, получала большие ресурсы из государственного бюджета, но в конце концов политики и бизнес осознали, что это не решит проблемы. Мы отказались от дотаций, и сейчас это прибыльная отрасль, которая работает без субсидий и является хорошим примером для остальной Европы. Да, есть определенная господдержка через научные программы, но прямых субсидий больше нет. Можно сказать, что предприятия просто заставили стать эффективными».
По мнению Германа Зверева существует еще одна причина, по которой рыбакам требуются льготы и субсидии, а рыбу, выловленную в российских морях невозможно поставлять на российский берег. На эту причину ссылается Герман Станиславович в своей статье «Три кита российского рыболовства»:
«Первый вопрос – это доступ к изначальному производственному ресурсу (водным биологическим ресурсам)…
Что мы имеем? С квотами по вылову водных биоресурсов в ИЭЗ России все определено только до 2018 года, после 2018 года – полная неясность…
Итак, доступ к изначальному производственному ресурсу в настоящее время не имеет долгосрочного горизонта, а в прибрежном рыболовстве – изначальный производственный ресурс скоро вообще станет недоступен для большинства пользователей, покуда существует искаженное правовое регулирование прибрежного промысла. Величина изначального производственного ресурса может снизиться из-за недостаточного государственного финансирования научных исследований и безучастности бизнеса, и тогда все споры о «квотах под киль» покажутся схоластикой. Нечего будет осваивать!»
О как! Видимо, господин Зверев забыл, что квотами рыбодобывающие предприятия были наделены не вчера и не сегодня, а в далеком уже 2008 году. И выдавались квоты не на год или два, а на десять лет. Дабы к следующему распределению квот сроком уже на 20 лет эти предприятия смогли и суда обновить, и прибрежную инфраструктуру создать.
А так же забыл господин Зверев, что «водные биологические ресурсы – это стратегические продукты, являющиеся одной из основ продовольственной безопасности, роль которых в решении демографической проблемы страны и обеспечении собственного населения качественной рыбной продукцией весьма значительна», как это определяет программа «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона».
Да и не бедствуют вовсе «рыбные короли». Возьмите, к примеру, налоговую декларацию члена Совета Федерации от Сахалинской области Александра Верховского, который владеет сразу несколькими сахалинскими рыбодобывающими компаниями. Только в 2011 году Александр Григорьевич заработал более 150 млн. рублей, основу из которых составили дивиденды, полученные от деятельности этих самых компаний.
Согласно информации российского подразделения журнала «Форбс» только в 2010 году ЗАО «Гидрострой», одна из компаний принадлежащих сенатору получила чистую прибыль в размере 200 млн. рублей.
Данный вывод можно сделать и анализируя заявление Полпреда Президента в ДВФО Виктора Ишаева: «Меня беспокоит, что с Дальнего Востока продолжаются нелегальные поставки морских биоресурсов. По-прежнему расходятся данные о вывозе рыбы из России с данными о поставках в страны-импортеры. Так, в 2011 году объем вывезенной из России в Японию продукции в 3,66 раза меньше, чем объем ввезенной в Японию продукции из России. По стоимости эти данные расходятся в 7,24 раза! В 2010 году данные таможенных служб России и Японии расходились в 2,5 раза, в 2009 году – в 2,56, а в 2008 году – в 5,06. В первом полугодии 2012 года данные расходятся в 4,72 раза, а в денежном выражении в 13,2 раза. Российские данные по экспорту и импорту расходятся и в сравнении с информацией таможенных служб Китая и Кореи. Неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по физическому объему и стоимости рыбы и рыбопродукции, экспортируемой из регионов Дальневосточного федерального округа, и импорта составляет ежегодно от одного до 2,5 миллиардов долларов.
Кроме того, в 2011 году Россия поставила на экспорт практически такой же объем рыбы, что и импортировала. Мы посмотрели – экспорт и импорт рыбы идет практически по одним и тем же наименованиям продукции. Однако морепродукты, поставляемые на экспорт, в 2 раза дешевле импортируемых».
Подтверждает данную ситуацию в своем выступлении начальники Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы А.Ю. Кинёв в информационном агентстве «ГАРАНТ», рассказывая о деятельности возглавляемой Германом Зверевым Ассоциации добытчиков минтая.
Хочу напомнить, в декабре прошлого года ФАС уличила Ассоциацию добытчиков минтая и 26 рыбодобывающих компаний Дальнего Востока в незаконных связях с гонконгским холдингом «Пасифик Андес». Российские антимонопольщики установили, что так называемый «русский отдел» гонконгского холдинга «Пасифик Андес» через скупленные ранее рыбодобывающие компании Дальнего Востока, по сути, и стал инициатором создания Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). В дальнейшем же Ассоциация «поймала в иностранные сети» и ряд других предприятий, чтобы позволить «Пасифик Андес» скупать российские биоресурсы по заниженным ценам. Как ранее заявлял руководитель ФАС Игорь Артемьев, российским рыбодобывающим компаниям, аффилированным с иностранным капиталом, и «серым» экспортерам не должно быть места в рыбной отрасли Дальнего Востока. Сомнительных экспортеров российской рыбопродукции необходимо лишать квот и наказывать крупными штрафами – до 1 млрд рублей, отмечал Артемьев. Также комиссия ФАС считает, что иностранцы могли использовать АДМ как структуру, имеющую возможности по выходу на органы государственной власти Российской Федерации, в том числе и с законодательными инициативами.
И так вернусь к выступлению господина Кинева от 15 марта 2013.
«Ведущая: Спасибо, Александр Юрьевич, за подробный ответ. Расскажите, пожалуйста, о наиболее интересных случаях выявления картелей сотрудниками Вашего управления за 2012 год?
Кинев А.Ю.: С удовольствием расскажу, потому что практика, наверное, самая показательная часть нашей работы. Несколько примеров.
То, что мы называем «классический картель» — это картель по установлению цен, разделу рынка. В конце 2011-2012 годах нами было рассмотрено несколько важных дел.
… Примером крупного дела, которое мы закончили расследовать в декабре 2012 года, стал «минтаевый картель». Дело было возбуждено в отношении рыбопромышленных предприятий Дальнего Востока. Первоначально к участию в рассмотрении дела было привлечено 52 компании, однако при вынесении решения в отношении части компаний мы применили норму о прекращении рассмотрения дела. В окончательном виде в решении виновными признано 26 компаний, в том числе, некоммерческая организация «Ассоциация добытчиков минтая». Антимонопольный орган посчитал, что «Ассоциация добытчиков минтая» незаконно координировала поведение хозяйствующих субъектов. Все это выглядело примерно следующим образом: крупные участники рынка договаривались о цене, договаривались о сроках, объемах производства продукции (непосредственно минтая и продукции из него). Началось это все в 2006 году, то есть картель действовал на протяжении достаточно длительного промежутка времени. С целью согласования позиций, обмена данными участники картеля создали площадку в виде ассоциации, после создания которой основные решения, в том числе, в рамках картеля, принимались на заседаниях ассоциации, оформлялись решениями и протоколами заседаний ассоциации. Интересную роль в картеле играли иностранные предприятия. Дело в том, что наше расследование проходило параллельно с расследованием о нарушении Федерального закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, согласно которому иностранные компании не имеют права без разрешения правительственной комиссии входить в уставные капиталы наших юридических лиц, занимающихся рыбодобычей. Однако, было выявлено, что многие рыбодобывающие компании через подставных лиц посредством различного рода соглашений и договоренностей контролируются иностранными компаниями, в первую очередь из Китайской народной республики, Республики Корея и Японии. К созданию «Ассоциации добытчиков минтая» имела отношение крупнейшая китайская рыбоперерабатывающая компания Pacific Andes. После вынесения решения мы передали материалы в правоохранительные органы. В решении констатированы также признаки налоговых и таможенных правонарушений. Интересный факт – участники картеля добывали на 40% больше рыбы, чем продавали. Никто из них не смог нам объяснить, куда девались эти 40%. По нашим предположениям они уходили заграницу по, так называемым, серым схемам. Основные доказательства по делу были также получены в ходе внезапных проверок. Здесь мы работали совместно с подразделениями Федеральной службы безопасности. Огромное им спасибо, очень плодотворное получилось сотрудничество, я думаю, оно у нас продолжится в рамках других дел в рыбной отрасли, которые мы сегодня расследуем».
Особое внимание хочу обратить на две фразы из данного выступления:
1.Однако, было выявлено, что многие рыбодобывающие компании через подставных лиц посредством различного рода соглашений и договоренностей контролируются иностранными компаниями, в первую очередь из Китайской народной республики, Республики Корея и Японии.
2. Интересный факт – участники картеля добывали на 40% больше рыбы, чем продавали. Никто из них не смог нам объяснить, куда девались эти 40%. По нашим предположениям они уходили заграницу по, так называемым, серым схемам.
Вот Вам и «бедные российские рыбаки».
Что касается расследования, проведенного ФАС в отношении деятельности АДМ, а так же реальных объемов вывозимых с Дальнего Востока морских биоресурсов. Об этом в следующих публикациях.
nik-aleks.livejournal.com/6634...

Комментарии (5) , последний более 11 лет назад [Ответить]

↑

Re: О "бедных рыбаках" замолвите слово.

Автор: Эдгар , опубликовано: 04.04.2013 в 15:18

Все они сцуки продажные, что Зверев ваш, что Крайний. Номенклатурщики.
Менять надо власть в стране, тогда подобные Крайним и Зверевым будут не отраслями руководить, а лес валить или варежки шить.

Комментарии (0) [Ответить]

↑

Re: О "бедных рыбаках" замолвите слово.

Автор: словоблуд Герман , опубликовано: 09.04.2013 в 04:21

> Плач Ярославны. О «бедных рыбаках» замолвите слово».
> На днях прочитал статью в «Коммерсанте», которая называется «Рыбаки вылавливают налоговые льготы». Читал и «плакал», болел душой за «бедных рыбаков». Ну, еще бы. Ведь Министерства по развитию Дальнего Востока заявляет, что рыбаки получаю налоговых льгот в сумме 17,6 млрд руб. в год, а значит вполне могут и обязаны обновлять флот, заниматься переработкой, а рыбаки настаивают, что не более 8-8,5 млрд руб. в год.
> Например, председатель комиссии РСПП по рыбному хозяйству, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев говорит: «Вокруг налоговых льгот споры не утихают уже год, сейчас мы готовим справку, что общий объем льгот для отрасли не превышает 8-8,5 млрд руб. в год… Рыбаки платят 15% от ставки сбора за пользование ВБР. Если бы платили полностью, то сумма сбора ежегодно составляла бы свыше 11 млрд руб., сейчас платежи — 1,7 млрд руб.»
> Двумя фразами из одного и того же заявления Герман Станиславович опровергает сам себя. Но с ним так частенько бывает, путается человек в цифрах.
> Все это происходит с связи с появлением Указа Президента N596 от 7 мая прошлого года «О долгосрочной государственной экономической политике». Как говорится в поручении Президента, среди первоочередных задач стоит оценка эффективности ранее принятых решений, в том числе в части предоставления налоговых льгот, реализации отраслевых региональных программ и потребностей в строительстве новых судов. И слова «налоговые льготы» здесь имеют определяющую роль.
> Участники рынка инициативу по предоставлению налоговой льготы оценивают положительно, однако призывают обратить внимание на «детали» ее применения. По мнению бизнесменов, стоит сосредоточиться не на средней численности работающих, а на возможности исключения налога на добавленную стоимость в товарообороте.
> Аналитики в целом поддерживают инициативу Росрыболовства. «Когда у предприятия имеется выбор системы налогообложения — это можно только приветствовать»,— говорит председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. Однако, полагает эксперт, в вопросе стимулирования российских рыбаков к увеличению поставок рыбопродукции на внутренний рынок «это не главное»… Не нужно стимулировать поставки рыбной продукции на российский прилавок, необходимо провести анализ причин, которые мешают этим поставкам».
> Кроме того, на заседании Правительства РФ был представлен 21 марта и получил одобрение Премьер-министра проект госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». До 2 апреля поручено провести необходимые согласования и окончательно определиться с источниками и параметрами финансирования программы. В настоящее время проект государственной программы размещен для обсуждения. Помимо общих социально-экономических характеристик региона, а также целей, задач и ожидаемых результатов документ содержит 12 подпрограмм по развитию основных отраслей дальневосточной экономики. В их числе – «Развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона».
> Согласно этого проекта более 79 млрд. рублей планируется потратить на развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.
> А это немалые деньги. И желающих получить эти деньги огромное количество. Тем более, что программу «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» предполагается реализовать в один этап – с 2014 по 2025 г. Общий объем финансирования предусмотрен в размере свыше 79,059 млрд. рублей. Больше половины этого объема должны быть перечислены из бюджетов: 44,041 млрд. рублей – из федерального бюджета и 3,039 млрд. рублей – из консолидированных бюджетов субъектов РФ. Еще порядка 31,978 млрд. рублей планируется привлечь из внебюджетных источников.
> В рамках программы «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» выделяется четыре основных мероприятия, реализации которых предполагается уделить основное внимание.
> Первое – это развитие искусственного воспроизводства ВБР. Общий объем необходимых финансовых ресурсов – 12,055 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 7,856 млрд. рублей. Отмечается, что одним из наиболее значимых направлений привлечения инвестиций в рыбопромышленный комплекс является разработанная программа развития аквакультуры, предполагающая создание рыборазводных заводов. С учетом растущего спроса на живую рыбопродукцию в Японии и ряде других стран АТР, разработчики подпрограммы считают целесообразным планировать центры марикультуры, в которых добытая продукция могла бы храниться в живом виде требуемое расчетное время.
> В рамках этого же мероприятия указывается на необходимость внесения изменений в ФЗ «О рыболовстве…» в части закрепления долей промышленных и прибрежных квот добычи водных биоресурсов на последующий после 2018 г. период сроком на 20 лет. Предлагается внести изменения в законодательство о распределении долей квот добычи, а также о распределении рыбопромысловых участков, предусматривающие «приоритетное предоставление права на вылов ВБР лицам, имеющим в собственности суда рыбопромыслового флота, а также рыбоперерабатывающие мощности, которые позволяют производить продукцию глубокой степени переработки».
> Второе мероприятие – это развитие рыбоперерабатывающих предприятий и формирование кластеров. Акцент должен быть сделан на береговой переработке. В качестве наиболее перспективных областей рынка названы замороженная рыбопродукция (например, крабовые палочки), производство рыбного филе и фарша, пресервированные изделия из рыбы. «Развитие консервного производства обладает крайне ограниченным потенциалом, и инвестиции в этот вид производства видятся малопривлекательными», в отличие от производства рыбного филе, которое обладает большим потенциалом, отмечают разработчики документа.
> Также указывается, что для организации производства (равно как и для поддержания стабильной работы действующих предприятий по рыбопереработке на берегу) следует обеспечить свободный доступ не к квотам, а к сырью (независимо от того, по каким видам квот рыба выловлена и из каких районов промысла доставлена на берег). «Необходимо отойти от жесткой «привязки» выделяемых квот на поставку уловов на перерабатывающие комплексы, расположенные на берегу», – подчеркивается в подпрограмме.
> Повышению привлекательности для инвесторов береговой переработки, по мнению специалистов Минвостокразвития, будет способствовать формирование и развитие рынков рыбной продукции и эффективной инфраструктуры. Оптовый рыбный рынок может быть организован на условиях государственно-частного партнерства. «Основным инициатором и лидером в организации и управлении рынком должны выступить административные органы края, в частности рекомендуемый к созданию рыбопромышленный кластер. Им создается организационный комитет (проектная команда) по разработке инвестиционного проекта, учреждению оптового рыбного рынка и сопровождению проекта», — разъясняется в тексте подпрограммы.
> Систему биржевой торговли в министерстве оценивают как «хороший рыночный регулятор и индикатор». «Рыболовецкая компания сможет взять взаймы деньги посредством фьючерсов и опционов под будущий улов. С помощью торгов можно сократить до минимума возможность ценового сговора между поставщиками, что позволяет регулировать и стабилизировать цены на рыбу. За счет рынка фьючерса появится возможность планировать и прогнозировать стоимость сырья, обеспечить прозрачность и стабильность сделок купли-продажи, увеличить экспортные (таможенные) и налоговые поступления».
> Объем необходимых финансовых ресурсов на реализацию этого мероприятия оценивается в 1,915 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 1,024 млрд. рублей.
> В качестве отдельного мероприятия вынесено комплексное развитие рыбопромышленного кластера Сахалинской области. Его создание требует вложения финансовых ресурсов общим объемом более 43,112 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 13,248 млрд. рублей.
> Четвертое и заключительное мероприятие в рамках подпрограммы – институциональное обеспечение развития рыбохозяйственного комплекса. Отмечается необходимость институциональных изменений на федеральном уровне для повышения инвестиционной привлекательности рыбопромышленного комплекса. В том числе предлагается отменить уплату сбора за водные биоресурсы для предприятий, выгружающих рыбу на российский рынок. Подобные преобразования связаны с дополнительными финансовыми затратами, которые разработчики госпрограммы оценили в 76,290 млн. рублей, в том числе 13 млн. рублей из средств федерального бюджета.
> Стоит отметить, что в качестве потенциальной угрозы для развития отрасли специалисты министерства называют предполагаемый к внедрению с 2018 г. подход в части установления нового вида квот под строительство судов («квоты под киль»). «В качестве альтернативного решения членами рабочей группы рыбного хозяйства предложено стимулировать обновление рыбодобывающего флота в соответствии со Стратегией развития рыбопромыслового флота при сохранении «исторического принципа» наделения пользователей долями квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов», – говорится в документе.
> Среди барьеров роста инвестиционной привлекательности указаны также невозможность установления залоговой ценности долей квот и их оборота; ограничения прибрежного рыболовства, отсутствие условий для ускоренного оформления рыбопромысловых и транспортных судов в российских портах.
> В целом в качестве приоритетных направлений инвестирования с высокой долей федерального бюджета в рамках подпрограммы «Развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» рассматриваются проекты строительства и реконструкции рыбоводных предприятий по воспроизводству ВБР и развитию аквакультуры. А также проекты по строительству рыбодобывающих судов российскими судостроительными компаниями за счет средств федерального бюджета с последующей передачей судов в лизинг рыбодобывающим предприятиям.
> К числу мероприятий с участием федерального бюджета относится реконструкция и создание морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, расположенных в границах территорий и акваторий морских портов.
> При этом, возглавляемая тем же Германом Зверевым Ассоциация принимает все меры для снижения государственного контроля внешнеэкономической деятельности.
> Между тем, по оценке аппарата представителя президента РФ в ДВФО Виктора Ишаева, государство ежегодно теряет из-за разграбления биоресурсов региона около 2 млрд долларов, из года в год уменьшаются поставки морепродуктов на российский рынок.
> О высокой криминализации отрасли говорит и Федеральная антимонопольная служба. Так еще 27 декабря 2012 года на заседании межведомственной рабочей группы, созданной по распоряжению Президента РФ, по подготовке предложений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса с докладом о результатах анализа оборота водных биологических ресурсов в России выступил Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цариковский.
> Темой доклада стала сложившаяся ситуация на рынках лосося, мойвы, сельди и минтая. Он основан как на данных, представленных отраслевыми государственными органами, так и на информации, полученной ФАС России в ходе рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на этом рынке.
> «Нет практически ни одной статьи закона о защите конкуренции, которую бы не нарушили хозсубъекты, действующие на рынке вылова водных биологических ресурсов », — подчеркнул Андрей Цариковский.
> http://nik-aleks.livejournal.com/6026.html
> Более 60 процентов общероссийского вылова рыбы и морепродуктов имеет дальневосточное происхождение. Но сказать, что округ завален рыбой, значит, преувеличить — большая часть добытых здесь водно-биологических ресурсов (ВБР) отправляется на экспорт. За четыре года его общероссийские показатели в целом увеличились на 20,7 процента, дальневосточные — на 43.
> На Дальнем Востоке основным поставщиком российской морепродукции за рубеж является Ассоциация добытчиков минтая, 99% которой составляет непереработанная рыбопродукция, проще говоря – сырье.
> Если раньше за границу шли в основном минтай и крабы, то в 2011 году к ним добавились тихоокеанские лососи и сельдь. Ситуацию усугубляет масштабная контрабанда рыбы и морепродуктов, добытых браконьерским путем.
> Сложившуюся ситуацию корреспонденту «Российской газеты» прокомментировал директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ, член Общественного совета при УМВД России по Приморскому краю Александр Сухаренко:
> «…Согласно недавним расчетам Счетной палаты РФ, ежегодный объем неучтенного экспорта дальневосточных ВБР в стоимостном выражении составляет 15-30 миллиардов рублей. Для понимания — эта цифра превышает сальдированный доход общероссийского рыбохозяйственного комплекса за 2011 год (14,4 миллиарда рублей) и достигает 15 процентов годового оборота всех рыбохозяйственных предприятий (128 миллиардов рублей).
> Оценки российских аудиторов подтверждает зарубежная статистика. Так, в 2008 году неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по объему и стоимости экспорта ВБР таможен Японии, Южной Кореи, Китая и Федеральной таможенной службы России, составлял 2,5 миллиарда долларов, в 2009 и 2010 годах — около миллиарда, в 2011-м — 1,8 миллиарда. В 2012-м данные по объемам поставок только в Японию расходились в 4,7 раза, а в денежном выражении — в 13,2 раза.
> Из 8,3 тысячи российских рыбохозяйственных предприятий всего 3,3 тысячи идентифицируются существующей системой отраслевого мониторинга как юрлица с заполненными полями ИНН и названиями. Более 11 процентов из них, по данным комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, являются криминальными. Организованные преступные формирования пытаются монополизировать добычу, переработку, транспортировку и реализацию рыбы и морепродукции на рынках стран АТР. За минувшие годы они создали оптимальные схемы «работы», научились минимизировать расходы для извлечения максимальной прибыли.
> Дешевая неквалифицированная рабочая сила из ближнего зарубежья не требует высокой зарплаты и достойных условий труда…
> …Незаконные уловы реализуют различными способами, в том числе и на международных рыбных аукционах: партия ВБР вывозится в Китай или Республику Корея по фиктивным контрактам с оффшорными компаниями. Сейчас таким образом скупается четверть дальневосточных уловов. После этого данную партию продают уже по более высокой цене другой иностранной компании. Полученная выручка выводится из-под налогообложения и оседает на счетах в иностранных банках…
> …Рыбная — одна из самых коррумпированных отраслей экономики. За последние годы в ряде регионов ДФО было возбуждено несколько уголовных дел в отношении коррумпированных пограничников, которые за вознаграждение делились с браконьерами информацией о передвижениях своих коллег. До сих пор памятен «японский скандал», связанный с выплатой российским пограничникам в виде взяток более шести миллионов долларов за сверхнормативный вылов минтая в Беринговом море и у Курильских островов.
> Организованные преступные формирования пытаются монополизировать добычу, переработку, транспортировку и реализацию российской рыбы и морепродукции на рынках стран АТР…
> …Рассчитывать на активное участие наших тихоокеанских соседей в борьбе с контрабандой ВБР не приходится. Экономические выгоды для стран Северо-Восточной Азии от непрекращающегося потока незаконно добытой морепродукции по демпинговым ценам очевидны — доходы от ее реализации стимулировали динамичное развитие прибрежных территорий Японии и Южной Кореи. Несмотря на достигнутые в 2012 году договоренности, к концу года Япония оказалась завалена браконьерским крабом. В результате стоимость камчатского краба на японском рынке снизилась вдвое, а на острове Хоккайдо, где разгружаются рыболовецкие суда, — втрое. После таможенного оформления партии камчатского краба направляются в Южную Корею, но уже как легальный экспорт. Начиная с июля 2012 года объем «реэкспорта» краба из Японии в Корею оценивался в 300-600 тонн в месяц».
> Причем экспорт морских биоресурсов растет из года в год.
> Вот, например, некоторые показатели уже нынешнего года только по Приморскому краю.
> По данным Приморскстата, в январе-феврале текущего года экспорт рыбы и морепродуктов предприятий Приморского края вырос на 31,4% (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) и составил $119,6 млн. В натуральном выражении объемы поставок рыбных товаров за рубеж увеличились на 26,7% — до 101,1 тыс. тонн. В товарной структуре экспорта ведущее место по стоимости занимала свежая и мороженая рыба — $102,8 млн (86%), ракообразные — $8,8 млн (7%), рыбная мука — $3,5 млн (3%). В январе-феврале текущего года рыба и морепродукты поставлялись в десять стран дальнего зарубежья и СНГ. Наибольшие стоимостные объемы экспорта традиционно приходятся на Китай — $54,4 млн (46%) и Республику Корея — $36,9 млн (31%), а также Гонконг — $14,3 млн. (12%) и Виргинские острова — $4,1 млн (4%).
> Информацию Приморскстата подтверждают портовики и железнодорожники.
> В марте ООО «Дальрыбпорт» (ДРП) столкнулось со значительным сокращением приема морепродуктов с промысловых судов. Хотя, отмечают в стивидорной компании, полным ходом продолжается минтаевая путина — в Охотском море в настоящее время ведут промысел порядка 150 судов.
> Основной грузопоток ориентирован на корейские и китайские порты Пусан, Далянь, Циндао.
> В настоящее время практически четверть холодильных емкостей ДРП пустует (холодильники рассчитаны на 45 тыс. т единовременного хранения). В другом специализированном терминале порта Зарубино из 20 тыс. т свободно свыше 15 тыс. т. Не задействована часть холодильников и в Находке.
> По сравнению с прошлогодним результатом погрузка рыбы на Дальневосточную железную дорогу в рефсекции и вагоны-термосы заметно упала. В марте падение составляет более 23%. "
> Остаются высокими о показатели вылова морских биоресурсов.
> Российские рыбаки с начала года выловили 1 млн 296 тыс. тонн рыбы, что на 13,4 тыс. тонн (на 1%) больше, чем за соответствующий период прошлого года, сообщает Росрыболовство. В Дальневосточном бассейне выловлено 946,2 тыс. тонн рыбы, что на 0,1 тыс. тонн меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Промысел минтая сократился на 15,9 тыс. тонн — до 781,3 тыс. тонн. В Северном бассейне вылов увеличился на 0,6 тыс. тонн — до 209,1 тыс. тонн. Промысел трески вырос на 24,4 тыс. тонн — до 121,6 тыс. тонн. В Балтийском море добыто 12,4 тыс. тонн рыбы, что на 0,6 тыс. тонн меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Основу промысла составила балтийская сельдь, которой выловлено 11,3 тыс. тонн, что на 0,9 тыс. тонн меньше, чем в прошлом году. В зонах иностранных государств выловлено 85,2 тыс. тонн рыбы, что на 1,7 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана улов увеличился на 7,1 тыс. тонн — до 28,5 тыс. тонн.
> Взять, к примеру, минтаевую путину в Охотском море.
> В Охотском море минтаевая путина выходит на финишную прямую, а 1 апреля она завершилась в объединенной Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской промысловой подзоне. Как сообщается на сайте Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, общий вылов рыбаков-дальневосточников за три месяца составил 500,3 тыс. тонн рыбы, что на 3,5 тыс. тонн больше прошлогоднего результата. Экипажи сахалинских судов взяли на 15 тыс. тонн сырца больше, чем год назад, при суммарном показателе в 85 тыс. тонн. Уловы лидеров экспедиции — приморцев и камчадалов составили, соответственно, 191 и 145 тыс. тонн.
> На северных Курилах осваиваемые объемы в текущем и прошлом году вполне сравнимы и соответствуют прогнозам: 39,7 и 40,8 тыс. тонн. Доля сахалинцев – 18,6 тыс. тонн. Приморцы и камчадалы освоили здесь почти половину установленных квот, а хабаровчане отличились в Восточно-Сахалинской промысловой подзоне: на их счету 874 тонны минтая, тогда как на эту дату в 2012 г. не было выловлено ничего.
> На финишную прямую выходит добыча минтая в Северо-Охотоморской промысловой подзоне (где с 10 апреля устанавливается запрет на вылов). Здесь выбор квот в целом превысил 210 тыс. тонн, что на 10,7 тыс. тонны меньше, чем в предыдущую путину. У островитян превышение уровня 2012 г. составляет 2,7 тыс. тонны при нарастающем улове в 38,6 тыс. тонны.
> По информации координационной группы, стабильно опережают представителей других регионов рыбаки Приморья и Камчатки, чьи уловы достигли 273 и 213 тыс. тонн, соответственно (освоение 75,1% и 89,9%). У рыбаков Сахалинской области – 123,7 (67,6%), Хабаровского края – 49,2 (66,4%), Магаданской области – 27,4 (86,8%), Чукотского АО – 10,6 (90,0%) тыс. тонн сырца.
> А вот что говорит глава Росрыболовства Андрей Крайний:
> «– Объем добычи водных биологических ресурсов, по уточняющимся оперативным данным и по состоянию на середину марта 2013 г., составил (без учета объёмов аквакультуры и спортивно-любительского рыболовства) 4266,4 тыс. тонн (окончательные данные будут представлены Росстатом в конце марта). За последние 5 лет среднегодовой темп роста вылова составил 6,5 %.
> – По данным Росстата, потребление рыбы и рыбопродуктов с учетом обследования домашних хозяйств за 2012 год составило 22,0 кг на душу населения (в 2011 году – 21,2 кг) и что немаловажно – потребление обеспечивается в основном отечественной продукцией.»
> Еще один сравнительный анализ.
> По данным Ассоциации добытчиков минтая показатели вылова минтая в этом году близки к прошлогодним: на 28 марта 2012 года было добыто 774 тысячи тонн минтая, на 28 марта 2013 года — 765 тысяч тонн минтая. Экспортные поставки минтая в 2013 году пока не превышают 270 тысяч тонн, что на 5-6% превышает показатели 2011-2012 годов.
> О том, стоит ли верить предоставленным Ассоциацией цифрам экспортной поставки минтая, мы поговорим позже. А пока опять вернемся к статистике.
> По данным Росрыболовства, на 25 марта вылов минтая составил более 636 тыс. т, что соответствует уровню прошлого года. Однако основная масса рыбопродукции вывозится на экспорт. По информации Приморского территориального управления в портах, с начала года в Приморье оформлено 315 судов, доставивших 475,6 тыс. т рыбы. Продукция из минтая в натуральном выражении составила 281 тыс. т. Однако на внутренний рынок поставлено 57,5 тыс. т, а на экспорт — 224,4 тыс. т.
> http://nik-aleks.livejournal.com/6367.html
> Если верить словам господина Зверева, все это происходит из-за нескольких причин, главная из которых заключается в том, что российские граждане просто не любят рыбу.
> Правда иного мнения придерживаются норвежские рыбаки. Второй год подряд Россия становится крупнейшим рынком сбыта норвежской рыбы. В 2012 г. стоимость экспорта рыбы из Норвегии в нашу страну составила 820 млн. евро, что на 15% выше показателя за предыдущий год. Всего за десять лет потребление норвежской семги россиянами выросло в 15 раз. Причем, поставляют из Норвегии в Россию в основном искусственно выращенную рыбу.
> Во что говорит по данному поводу директор Норвежского комитета по рыбе в России Ян Эйрик ЙОНСЕН: «Российский рынок два года подряд остается самым крупным и по объему экспорта норвежской рыбы, и по стоимости – около 12% и 15% соответственно – и развивается очень быстрыми темпами. Я люблю смотреть на статистику, она действительно впечатляет: в 2000г. мы экспортировали 7,3 тыс. тонн семги, а в прошлом году – уже 133 тыс. тонн.
> Бурный рост, который в целом связан с экономическим подъемом страны. Экономика развивается, активно строятся магазины новых форматов – супермаркеты и гипермаркеты, у которых есть своя логистика для охлажденной рыбы. Если вначале потребление семги и форели росло в Москве и Санкт-Петербурге, то сейчас регионы показывают лучшую динамику, чем столица. Для сегмента охлажденной рыбы расстояние – критический фактор, поэтому большую роль играет географическое положение рынка. Россия – это наш сосед, что очень способствует экспорту.
> В целом я убежден, что у российского рынка огромный потенциал. Нынешнее потребление рыбы в России оценивается примерно в 20 кг в год. В Норвегии этот показатель составляет свыше 50 кг, причем за последние 10 лет мы смогли увеличить потребление семги с двух до восьми килограммов. Россияне в среднем съедают менее килограмма атлантического лосося в год, а значит нам есть к чему стремиться».
> Так на сегодняшний день более 40% российского рыбного рынка составляет импортная продукция. Правда к этой продукции необходимо отнести и различные полуфабрикаты из минтая, которые попадают в Россию из соседнего Китая. Стоит отметить, что сырьем для этой продукции служит наш дальневосточный минтай, который в качестве сырья поставляют китайским завода российские компании, входящие в Ассоциацию добытчиков минтая.
> То есть потенциал для завоевания российского рынка российской рыбой огромный – 40% от потребляемого объема. Поставляй рыбу, хоть запоставляйся.
> Ну, не любим мы (по мнению видного рыболова Зверева) кету, кижуча, горбушу, минтай, корюшку, симу. Подавай нам искусственно выращенную норвежскую семгу, хотим мы тунца и телапию, обожаем пангасиус из Вьетнама. Именно поэтому дальневосточные рыбаки просто вынуждены продавать рыбу в соседние страны АТР.
> А еще рыбакам категорически не хватает денег на организацию переработки. Уже действующих налоговых льгот им недостаточно, опять таки, если верить все тому же Герману Станиславовичу. Ему вторит «признанный эксперт в рыбной отрасли», журналист Эдуард Климов.
> Правда глава Росрыболовства Андрей Крайний имеет иное мнение: «Мы не лишены внимания руководства страны. Задачи по укреплению продовольственной безопасности России, по обеспечению людей высококачественной, экологически чистой, отечественной рыбной продукцией сформулированы в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, в Доктрине продовольственной безопасности и во многих других стратегических документах по развитию рыбохозяйственного комплекса государства…
> …В отрасли продолжается положительная динамика роста финансового результата. В 2012 году, по данным Росстата, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций рыбной отрасли (без субъектов малого предпринимательства) в действующих ценах составил плюс +22,9 млрд. рублей, что на 69% больше, чем в 2011 году. В рейтинге по темпам роста сальдированного финансового результата среди основных отраслей экономики у рыбной отрасли – 5 место. По наибольшей доле прибыльных организаций среди основных отраслей экономики у нас 3-е место. Растет также инвестиционная привлекательность отрасли…
> …Меры государственной поддержки через механизм предоставления экономических и налоговых преференций (включая предоставление субсидий из федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам; введение ЕСХН для наших предприятий; предоставление пониженной с 2008 года ставки сбора за пользование ВБР; возмещение НДС при экспортных операциях; льготы по уплате транспортного налога) в целом положительно повлияли на качественный и количественный рост финансово-экономических показателей, инвестиций в основной капитал и финансовых вложений в рыбную отрасль…
> …Пример. Соседний с российским Дальним Востоком Китай, не имея ни одной тонны собственного вылова минтая и трески, а значит, возможности регулирования путем распределения доступа к ресурсу, тем не менее, является крупнейшим переработчиком этой рыбы.
> Еще один пример касается промышленного вылова лососей на Камчатке. При отсутствии обязательств по переработке рыбы на берегу бизнес построил современные мощности, позволившие перерабатывать большую часть объемов не в море, а именно на береговых предприятиях. Таким образом, экономическая целесообразность является, очевидно, не менее эффективным стимулом, чем административное воздействие».
> И опять же вернемся к Яну Эйрику Йонсену.
> «– Есть ли в Норвегии государственная поддержка сектора переработки?
> –Нет, сегодня это чистый рынок. Около 20 лет тому назад рыбная отрасль в Норвегии достаточно хорошо субсидировалась, получала большие ресурсы из государственного бюджета, но в конце концов политики и бизнес осознали, что это не решит проблемы. Мы отказались от дотаций, и сейчас это прибыльная отрасль, которая работает без субсидий и является хорошим примером для остальной Европы. Да, есть определенная господдержка через научные программы, но прямых субсидий больше нет. Можно сказать, что предприятия просто заставили стать эффективными».
> По мнению Германа Зверева существует еще одна причина, по которой рыбакам требуются льготы и субсидии, а рыбу, выловленную в российских морях невозможно поставлять на российский берег. На эту причину ссылается Герман Станиславович в своей статье «Три кита российского рыболовства»:
> «Первый вопрос – это доступ к изначальному производственному ресурсу (водным биологическим ресурсам)…
> Что мы имеем? С квотами по вылову водных биоресурсов в ИЭЗ России все определено только до 2018 года, после 2018 года – полная неясность…
> Итак, доступ к изначальному производственному ресурсу в настоящее время не имеет долгосрочного горизонта, а в прибрежном рыболовстве – изначальный производственный ресурс скоро вообще станет недоступен для большинства пользователей, покуда существует искаженное правовое регулирование прибрежного промысла. Величина изначального производственного ресурса может снизиться из-за недостаточного государственного финансирования научных исследований и безучастности бизнеса, и тогда все споры о «квотах под киль» покажутся схоластикой. Нечего будет осваивать!»
> О как! Видимо, господин Зверев забыл, что квотами рыбодобывающие предприятия были наделены не вчера и не сегодня, а в далеком уже 2008 году. И выдавались квоты не на год или два, а на десять лет. Дабы к следующему распределению квот сроком уже на 20 лет эти предприятия смогли и суда обновить, и прибрежную инфраструктуру создать.
> А так же забыл господин Зверев, что «водные биологические ресурсы – это стратегические продукты, являющиеся одной из основ продовольственной безопасности, роль которых в решении демографической проблемы страны и обеспечении собственного населения качественной рыбной продукцией весьма значительна», как это определяет программа «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона».
> Да и не бедствуют вовсе «рыбные короли». Возьмите, к примеру, налоговую декларацию члена Совета Федерации от Сахалинской области Александра Верховского, который владеет сразу несколькими сахалинскими рыбодобывающими компаниями. Только в 2011 году Александр Григорьевич заработал более 150 млн. рублей, основу из которых составили дивиденды, полученные от деятельности этих самых компаний.
> Согласно информации российского подразделения журнала «Форбс» только в 2010 году ЗАО «Гидрострой», одна из компаний принадлежащих сенатору получила чистую прибыль в размере 200 млн. рублей.
> Данный вывод можно сделать и анализируя заявление Полпреда Президента в ДВФО Виктора Ишаева: «Меня беспокоит, что с Дальнего Востока продолжаются нелегальные поставки морских биоресурсов. По-прежнему расходятся данные о вывозе рыбы из России с данными о поставках в страны-импортеры. Так, в 2011 году объем вывезенной из России в Японию продукции в 3,66 раза меньше, чем объем ввезенной в Японию продукции из России. По стоимости эти данные расходятся в 7,24 раза! В 2010 году данные таможенных служб России и Японии расходились в 2,5 раза, в 2009 году – в 2,56, а в 2008 году – в 5,06. В первом полугодии 2012 года данные расходятся в 4,72 раза, а в денежном выражении в 13,2 раза. Российские данные по экспорту и импорту расходятся и в сравнении с информацией таможенных служб Китая и Кореи. Неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по физическому объему и стоимости рыбы и рыбопродукции, экспортируемой из регионов Дальневосточного федерального округа, и импорта составляет ежегодно от одного до 2,5 миллиардов долларов.
> Кроме того, в 2011 году Россия поставила на экспорт практически такой же объем рыбы, что и импортировала. Мы посмотрели – экспорт и импорт рыбы идет практически по одним и тем же наименованиям продукции. Однако морепродукты, поставляемые на экспорт, в 2 раза дешевле импортируемых».
> Подтверждает данную ситуацию в своем выступлении начальники Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы А.Ю. Кинёв в информационном агентстве «ГАРАНТ», рассказывая о деятельности возглавляемой Германом Зверевым Ассоциации добытчиков минтая.
> Хочу напомнить, в декабре прошлого года ФАС уличила Ассоциацию добытчиков минтая и 26 рыбодобывающих компаний Дальнего Востока в незаконных связях с гонконгским холдингом «Пасифик Андес». Российские антимонопольщики установили, что так называемый «русский отдел» гонконгского холдинга «Пасифик Андес» через скупленные ранее рыбодобывающие компании Дальнего Востока, по сути, и стал инициатором создания Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). В дальнейшем же Ассоциация «поймала в иностранные сети» и ряд других предприятий, чтобы позволить «Пасифик Андес» скупать российские биоресурсы по заниженным ценам. Как ранее заявлял руководитель ФАС Игорь Артемьев, российским рыбодобывающим компаниям, аффилированным с иностранным капиталом, и «серым» экспортерам не должно быть места в рыбной отрасли Дальнего Востока. Сомнительных экспортеров российской рыбопродукции необходимо лишать квот и наказывать крупными штрафами – до 1 млрд рублей, отмечал Артемьев. Также комиссия ФАС считает, что иностранцы могли использовать АДМ как структуру, имеющую возможности по выходу на органы государственной власти Российской Федерации, в том числе и с законодательными инициативами.
> И так вернусь к выступлению господина Кинева от 15 марта 2013.
> «Ведущая: Спасибо, Александр Юрьевич, за подробный ответ. Расскажите, пожалуйста, о наиболее интересных случаях выявления картелей сотрудниками Вашего управления за 2012 год?
> Кинев А.Ю.: С удовольствием расскажу, потому что практика, наверное, самая показательная часть нашей работы. Несколько примеров.
> То, что мы называем «классический картель» — это картель по установлению цен, разделу рынка. В конце 2011-2012 годах нами было рассмотрено несколько важных дел.
> … Примером крупного дела, которое мы закончили расследовать в декабре 2012 года, стал «минтаевый картель». Дело было возбуждено в отношении рыбопромышленных предприятий Дальнего Востока. Первоначально к участию в рассмотрении дела было привлечено 52 компании, однако при вынесении решения в отношении части компаний мы применили норму о прекращении рассмотрения дела. В окончательном виде в решении виновными признано 26 компаний, в том числе, некоммерческая организация «Ассоциация добытчиков минтая». Антимонопольный орган посчитал, что «Ассоциация добытчиков минтая» незаконно координировала поведение хозяйствующих субъектов. Все это выглядело примерно следующим образом: крупные участники рынка договаривались о цене, договаривались о сроках, объемах производства продукции (непосредственно минтая и продукции из него). Началось это все в 2006 году, то есть картель действовал на протяжении достаточно длительного промежутка времени. С целью согласования позиций, обмена данными участники картеля создали площадку в виде ассоциации, после создания которой основные решения, в том числе, в рамках картеля, принимались на заседаниях ассоциации, оформлялись решениями и протоколами заседаний ассоциации. Интересную роль в картеле играли иностранные предприятия. Дело в том, что наше расследование проходило параллельно с расследованием о нарушении Федерального закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, согласно которому иностранные компании не имеют права без разрешения правительственной комиссии входить в уставные капиталы наших юридических лиц, занимающихся рыбодобычей. Однако, было выявлено, что многие рыбодобывающие компании через подставных лиц посредством различного рода соглашений и договоренностей контролируются иностранными компаниями, в первую очередь из Китайской народной республики, Республики Корея и Японии. К созданию «Ассоциации добытчиков минтая» имела отношение крупнейшая китайская рыбоперерабатывающая компания Pacific Andes. После вынесения решения мы передали материалы в правоохранительные органы. В решении констатированы также признаки налоговых и таможенных правонарушений. Интересный факт – участники картеля добывали на 40% больше рыбы, чем продавали. Никто из них не смог нам объяснить, куда девались эти 40%. По нашим предположениям они уходили заграницу по, так называемым, серым схемам. Основные доказательства по делу были также получены в ходе внезапных проверок. Здесь мы работали совместно с подразделениями Федеральной службы безопасности. Огромное им спасибо, очень плодотворное получилось сотрудничество, я думаю, оно у нас продолжится в рамках других дел в рыбной отрасли, которые мы сегодня расследуем».
> Особое внимание хочу обратить на две фразы из данного выступления:
> 1.Однако, было выявлено, что многие рыбодобывающие компании через подставных лиц посредством различного рода соглашений и договоренностей контролируются иностранными компаниями, в первую очередь из Китайской народной республики, Республики Корея и Японии.
> 2. Интересный факт – участники картеля добывали на 40% больше рыбы, чем продавали. Никто из них не смог нам объяснить, куда девались эти 40%. По нашим предположениям они уходили заграницу по, так называемым, серым схемам.
> Вот Вам и «бедные российские рыбаки».
> Что касается расследования, проведенного ФАС в отношении деятельности АДМ, а так же реальных объемов вывозимых с Дальнего Востока морских биоресурсов. Об этом в следующих публикациях.
> http://nik-aleks.livejournal.com/6634.html
На пути в Китай
www.gudok.ru/zdr/171/?ID=90553...
Лазейки в законах порождают «серые схемы» в рыбной отрасли Дальнего Востока
www.fishnotice.com/news?idnews...
Минтай и словоблудие
www.fishnotice.com/analytics?i...

Комментарии (3) , последний более 11 лет назад [Почитать] [Ответить]

↑

Re (2): О "бедных рыбаках" замолвите слово.

Автор: борелль , опубликовано: 10.04.2013 в 01:51

Незаконному промыслу рыбы правительство России намерено поставить заслон
Минсельхоз предлагает ужесточить уголовное наказание за браконьерство и увеличить штрафы
Владивосток, 9 апреля, PrimaMedia. Незаконному промыслу водных биологических ресурсов на шельфе и в исключительной экономической зоне России правительство РФ намерено поставить жесткий заслон — администрацию президента РФ передан блок поправок к законодательству, регулирующему рыбодобычу. Если подготовленные Минсельхозом предложения будут поддержаны, ответственность за незаконный промысел будет ужесточена до 7 лет лишения свободы вместо максимальных 2 лет сейчас, в два раза вырастут и штрафы — с 500 тысяч рублей до 1 млн рублей, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на «Коммерсант».
Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в этой области» подготовлен Минсельхозом и одобрен всеми заинтересованными ведомствами, за исключением Минюста.
Поправки переданы правительством в администрацию президента, уточняет источник «Коммерсанта» в одном из министерств. Значительный объем предложений, предусмотренный проектом, касается непосредственно закона «О рыболовстве», а также законов «Об оружии», «Об исключительной экономической зоне» и Уголовного кодекса, сообщает издание.
Большая часть поправок, отмечает «Коммерсант», касается именно ужесточения ответственности за незаконный промысел. Например, предлагаемые изменения в статьи 253-256 Уголовного кодекса увеличивают срок уголовного наказания за незаконную добычу от 3 до 7 лет лишения свободы (в действующей редакции — до 2 лет), и административной ответственности до 1 млн руб. (в действующей редакции — от 100 тысяч рублей до 500 тысяч рублей).
Эти статьи УК предусматривают ответственность за нарушения на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, начиная от незаконного возведения искусственных островов и заканчивая добычей, доставкой, перегрузкой и т. д., отмечает издание.
Комментируя инициативы Минсельхоза РФ, председатель общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев сообщил «Коммерсанту», что комплекс законодательных поправок по борьбе с браконьерством может иметь мультипликативный эффект.
«Скажем, в поручениях президента РФ содержится вопрос создания системы, с помощью которой можно отслеживать происхождение водных биоресурсов на всех этапах их перемещения. Последние рыбные скандалы обнаружили серьезную проблему с подменой рыбы»,— отметил Савельев.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, президент РФ Владимир Путин подписал перечень поручений правительству по вопросам рыбохозяйственного комплекса страны. Среди приоритетных задач – развитие глубокой рыбопереработки и обновление промыслового флота. Таким образом государство намерено преодолеть сложившуюся экспортно-сырьевую направленность отрасли, сохранение которой, тем не менее, имеет еще немало сторонников.
Также, как считает приморский борец с коррупцией и правозащитник Николай Черентаев, недобросовестные рыбопромышленники Дальнего Востока используют «лазейки» в действующем законодательстве для того, чтобы под видом дешевой рыбы вывозить на экспорт в страны АТР вылютоемкую рыбо- и морепродукцию, в том числе – добытую незаконно. Свои сверхдоходы рыбодобытчики-экспортеры таким образом уводят «в тень», отмечает Черентаев.
Впрочем, как отмечалось ранее, у экспортно-сырьевой направленности рыбной отрасли есть и не мало сторонников, в том числе – среди членов Совфеда и Госдумы РФ. В Госдуму РФ в 2012 году были внесены поправки в закон «О рыболовстве», которые, по мнению ряда экспертов, могут ещё более усилить экспортно-сырьевую направленность рыбной отрасли Дальнего Востока.
По действующему законодательству компании, имеющие прибрежные квоты, должны обязательно доставлять уловы на российский берег для переработки или же заморозки. В итоге значительная часть улова остается на российском берегу и становится сырьем для российской экономики и продуктом для населения РФ, а не отправляется на экспорт.
Инициаторы поправок ратуют за то, чтобы «прибрежники» — как и компании, ведущие океанический лов – получили возможность «морозить» и перегружать уловы прямо в море, а контроль в портах в отношении «прибрежников» осуществлялся бы по постановлению №184, то есть, по сути, формально. Естественно предположить, что такие «новации» прежде всего упрощают процесс отправки рыбопродукции на экспорт и провоцируют использование «серых схем».
Авторами же законопроекта являются сенаторы Геннадий Горбунов, Александр Верховский, Борис Невзоров, а также депутаты Государственной Думы Георгий Карлов и Ирина Яровая. Многие из «авторского коллектива», кстати, большие коммерческие интересы в крупных рыбодобывающих компаниях региона.
Так, согласно открытым источникам, рыбный бизнес владельца 100% акций ЗАО «Гидрострой» и сенатора от Сахалина Александра Верховского имеет экспортную направленность. Компании, контролируемые Верховским, вывезли из России около 70 тысяч тонн рыбопродуктов только в 2012 году, или 7% от общероссийского экспорта.
Георгий Карлов – в отличие от Верховского – не сообщает в своих декларациях о владении какими-либо активами в рыбодобывающих компаниях. Однако, согласно информации в СМИ, Карлов был признан самым богатым депутатом Госдумы от Дальнего Востока по итогам 2011 года. Согласно декларации о доходах, в 2011 году он заработал 12475609,93 рублей — при средней зарплате депутата ГД РФ в 150-200 тысяч рублей в месяц. За счет чего повышал свое благосостояние депутат – помимо зарплаты – на сайте Госдумы, к сожалению, не указано.
Вместе с тем, как ранее сообщало агентство, Однако на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов, в том числе и на борьбу с браконьерством на Сахалине на 2013 год было выделено всего 136,9 тысяч рублей, что в 91 раз меньше, чем доходы депутата Карлова.
Ещё осенью 2012 года пресс-служба депутата Государственной Думы от Сахалина Георгия Карлова распространила информацию об объемах субсидий, предусмотренных Сахалинской области в федеральном бюджете 2013 года, преподнося эти средства как результат работы парламентариев-"сахалинцев". В то же время представители рыбацкой общественности Сахалина отмечают, что незаконный, то есть браконьерский улов в области ежегодно составляет от 45% до 65% от законного. Причём прослеживается явная тенденция снижения объёма финансирования охраны водных биоресурсов.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, инициативы «рыбного лобби» пока не находят отклика ни в правительстве РФ, ни среди коллег-депутатов. Тем не менее, Георгий Карлов неоднократно заявлял в СМИ, что он и его коллеги намерены «идти до конца» в деле «снятия административных барьеров» в отрасли.
Подробнее: primamedia.ru/news/politics/09...
10 апреля 2013
Хватит трескать краба!
Капитанов подозревают в добыче краба под видом лова трески. Но обвиняют совсем в другом
Четыре капитана привлечены к административной ответственности за то, что использовали крабовые ловушки при промысле трески. Однако за этим делом кроется более серьезное обвинение, которое осталось недоказанным.
В 2012 году несколько судов получили разрешения на промысел трески и краба. Причем оба вида промысла были разрешены ловушками. Какими именно, не уточнялось, хотя существует два вида ловушек: крабовые и рыбные. Кто-то это понял так: треску тоже можно ловить крабовыми ловушками. Технически это возможно, хотя менее эффективно, чем использовать орудия, которые предназначены для лова рыб.
Возникло подозрение, что суда, которые выбрали такой способ промысла, на самом деле добывают только краба, превышая квоты.
О том, что такие факты не просто возможны, а реальны, заявляют источники вполне официальные.
Вот, например, цитата из обоснования общего допустимого улова на 2014 год (КамчатНИРО): «В районе работали суда, ведущие согласно выданным разрешениям »промысел трески крабовыми ловушками". В отличие от судов, действительно ведущих добычу трески тралами и снюрреводами, они в течение полутора месяцев постоянно позиционировались на узколокальных скоплениях краба-стригуна бэрди, давая отчетность о вылове нескольких сотен, а порой и десятков килограмм трески в сутки".
Глава Росрыболовства Андрей Крайний на своей пресс-конференции осенью прошлого года привел названия этих судов: «Камчатский лосось», «Громово», «Соломон», «Зуйково», «Камчатка», «Дежнево», «Шантар-I».
«Они заявляются на вылов трески, имеют разрешения, выходят на промысел с крабовыми конусными ловушками, начинают ловить треску и посылают нам судовые суточные донесения. Вылов этих судов от 9 до 60 кг в сутки. То есть один из этих пароходов дает нам данные о том, что для того чтобы поймать 1 тонну трески, они были вынуждены истратить 7 тонн селедки для наживы. Затем подходят перегрузчики под флагом Камбоджи, Белиза или Грузии, грузят живого краба и уходят в Японию», — сказал А. Крайний.
К слову, названные суда — все как на подбор. У каждого такая биография, что изначально не ждешь от них ничего хорошего. Например, краболов «Камчатка». Раньше назывался «Ария». Не раз задерживался за нарушения правил промысла. В 2002 году суд постановил конфисковать «Арию» в доход государства. В 2004-м местное управление Росимущества передало краболов в аренду компании «Морская звезда». Спустя 1,5 года судно опять задержали с незаконной крабопродукцией на борту. После чего оно попало в аренду к фирме «Мидель». А его собственником до сих пор числится Российская Федерация.
Или возьмем «Камчатский лосось». Этот краболов еще недавно принадлежал группе предприятий, известных как «холдинг» «Восточные рыбные ресурсы» ("ВРР"). В 2008-м он надолго остался без работы, когда в отношении владельцев «ВРР» и их американского партнера А. Гонтмахера возбудили уголовное дело. Сейчас принадлежит ООО «Форт».
Допустим, что А. Крайний прав. Тогда речь идет о систематическом браконьерстве в течение более полугода силами целой флотилии. То есть излишки краба регулярно накапливали на борту в больших количествах, перегружали продукцию на транспортники под «удобными флагами», везли ее контрабандой за границу. В то же время упомянутые суда неоднократно проверялись сотрудниками Государственной морской инспекции (ГМИ), которые не выявили ни излишков, ни контрабандных перегрузов. Напротив, актами проверок фиксировали, что нарушения природоохранного законодательства отсутствуют. Как же так?
Возможно, А. Крайний слегка преувеличил. Такое с ним бывало. Тем не менее в последних числах декабря 2012 года ГМИ все-таки решила «накрыть» несколько судов, которые промышляли треску и краба ("Камчатский лосось", «Камчатка», «Зуйково», «Громово»). Правда, капитанов обвинили не в том, что они добывали краба под видом промысла трески, а в том, что добыча трески незаконно велась крабовыми ловушками. Но такое обвинение вызывает вопросы.
Еще раз подчеркну, в разрешениях на вылов и рыбы, и краба указано одно орудие лова — ловушки. Там не написано, что ловушки при промысле трески и краба должны отличаться друг от друга. А правила рыболовства не запрещают и не ограничивают использование крабовых ловушек при добыче рыбы.
В административных протоколах, которые составлены на капитанов, говорится, что крабовая ловушка при лове трески является нестандартным орудием лова. Однако признаком стандартности орудий лова может быть только наличие технической документации, которая подтверждает, что ловушки соответствуют проекту заказчика и изготовлены с соблюдением технологической инструкции по постройке орудий промышленного рыболовства (все суда имеют такую документацию). Зависимости понятия «стандартное орудие лова» от вида водных биоресурсов, которое оно может добывать, не существует. Ведь никто пока не додумался предъявлять рыбакам претензии за то, что на траловом промысле минтая и сельди они используют один и тот же разноглубинный (пелагический) трал.
Как сказано выше, инспекторы неоднократно проверяли суда, которые использовали для добычи трески крабовые ловушки. Но никаких претензий не предъявляли. Например, инспектор М. Липанов побывал на СРТМ «Камчатский лосось» 13 декабря 2012 года, нарушений не нашел. А 15 числа вдруг составил на капитана административный протокол. Но ведь за 2 дня правила рыболовства не поменялись. Главным «доказательством вины» капитана «Камчатского лосося» считаются его судовые суточные донесения, в которых он правдиво указал, что ловил треску крабовыми ловушками. А вот донесения капитана «Громово» о том, что его судно вело добычу трески рыбными ловушками, почему-то не учитываются, и он тоже привлечен к ответственности.
В общем, доказательная база явно хромает. Но суд принимает ее на веру. Первый приговор уже есть. Капитан СТР «Зуйково» признан виновным в том, что использовал для лова трески ловушки, изготовленные для добычи краба. Впрочем, решение не вступило в законную силу. Капитан и его адвокат будут его оспаривать.
Попробуем подвести итог и понять что же произошло. Вероятно, на крабово-тресковом промысле действительно творилось что-то неладное, на грани закона (а, может, и далеко за гранью). Но почему-то никто не мог это остановить. И только в конце года было решено вмешаться. Вмешались. Однако повод для этого нашли очень спорный. В результате, началась судебная тяжба, в которой еще не известно кто победит. А вот за браконьерство, если таковое было, уже никто не ответит.
Остается добавить, что рыбацкое сообщество выступило с инициативой включить в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна запрет на использование донных ловушек при специализированном промысле рыб. ДВНПС принял это предложение, но пока ограничился двумя подзонами — Западно-Камчатской и Камчато-Курильской. Возможно, в дальнейшем будет введен полный запрет.
Кирилл Маренин
P. S. Капитан СТР «Зуйково», как следует со слов его защитника, обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении всех инспекторов, которые на протяжении года проверяли «Зуйково» и другие суда, не находя нарушений в добыче трески крабовыми ловушками.
fishkamchatka.ru/?cont=long&am...

Комментарии (1) , последний более 11 лет назад [Почитать] [Ответить]

↑

Re (3): О "бедных рыбаках" замолвите слово.

Автор: свят , опубликовано: 12.04.2013 в 13:54

> Незаконному промыслу рыбы правительство России намерено поставить заслон
> Минсельхоз предлагает ужесточить уголовное наказание за браконьерство и увеличить штрафы
> Владивосток, 9 апреля, PrimaMedia. Незаконному промыслу водных биологических ресурсов на шельфе и в исключительной экономической зоне России правительство РФ намерено поставить жесткий заслон — администрацию президента РФ передан блок поправок к законодательству, регулирующему рыбодобычу. Если подготовленные Минсельхозом предложения будут поддержаны, ответственность за незаконный промысел будет ужесточена до 7 лет лишения свободы вместо максимальных 2 лет сейчас, в два раза вырастут и штрафы — с 500 тысяч рублей до 1 млн рублей, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на «Коммерсант».
> Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в этой области» подготовлен Минсельхозом и одобрен всеми заинтересованными ведомствами, за исключением Минюста.
> Поправки переданы правительством в администрацию президента, уточняет источник «Коммерсанта» в одном из министерств. Значительный объем предложений, предусмотренный проектом, касается непосредственно закона «О рыболовстве», а также законов «Об оружии», «Об исключительной экономической зоне» и Уголовного кодекса, сообщает издание.
> Большая часть поправок, отмечает «Коммерсант», касается именно ужесточения ответственности за незаконный промысел. Например, предлагаемые изменения в статьи 253-256 Уголовного кодекса увеличивают срок уголовного наказания за незаконную добычу от 3 до 7 лет лишения свободы (в действующей редакции — до 2 лет), и административной ответственности до 1 млн руб. (в действующей редакции — от 100 тысяч рублей до 500 тысяч рублей).
> Эти статьи УК предусматривают ответственность за нарушения на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, начиная от незаконного возведения искусственных островов и заканчивая добычей, доставкой, перегрузкой и т. д., отмечает издание.
> Комментируя инициативы Минсельхоза РФ, председатель общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев сообщил «Коммерсанту», что комплекс законодательных поправок по борьбе с браконьерством может иметь мультипликативный эффект.
> «Скажем, в поручениях президента РФ содержится вопрос создания системы, с помощью которой можно отслеживать происхождение водных биоресурсов на всех этапах их перемещения. Последние рыбные скандалы обнаружили серьезную проблему с подменой рыбы»,— отметил Савельев.
> Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, президент РФ Владимир Путин подписал перечень поручений правительству по вопросам рыбохозяйственного комплекса страны. Среди приоритетных задач – развитие глубокой рыбопереработки и обновление промыслового флота. Таким образом государство намерено преодолеть сложившуюся экспортно-сырьевую направленность отрасли, сохранение которой, тем не менее, имеет еще немало сторонников.
> Также, как считает приморский борец с коррупцией и правозащитник Николай Черентаев, недобросовестные рыбопромышленники Дальнего Востока используют «лазейки» в действующем законодательстве для того, чтобы под видом дешевой рыбы вывозить на экспорт в страны АТР вылютоемкую рыбо- и морепродукцию, в том числе – добытую незаконно. Свои сверхдоходы рыбодобытчики-экспортеры таким образом уводят «в тень», отмечает Черентаев.
> Впрочем, как отмечалось ранее, у экспортно-сырьевой направленности рыбной отрасли есть и не мало сторонников, в том числе – среди членов Совфеда и Госдумы РФ. В Госдуму РФ в 2012 году были внесены поправки в закон «О рыболовстве», которые, по мнению ряда экспертов, могут ещё более усилить экспортно-сырьевую направленность рыбной отрасли Дальнего Востока.
> По действующему законодательству компании, имеющие прибрежные квоты, должны обязательно доставлять уловы на российский берег для переработки или же заморозки. В итоге значительная часть улова остается на российском берегу и становится сырьем для российской экономики и продуктом для населения РФ, а не отправляется на экспорт.
> Инициаторы поправок ратуют за то, чтобы «прибрежники» — как и компании, ведущие океанический лов – получили возможность «морозить» и перегружать уловы прямо в море, а контроль в портах в отношении «прибрежников» осуществлялся бы по постановлению №184, то есть, по сути, формально. Естественно предположить, что такие «новации» прежде всего упрощают процесс отправки рыбопродукции на экспорт и провоцируют использование «серых схем».
> Авторами же законопроекта являются сенаторы Геннадий Горбунов, Александр Верховский, Борис Невзоров, а также депутаты Государственной Думы Георгий Карлов и Ирина Яровая. Многие из «авторского коллектива», кстати, большие коммерческие интересы в крупных рыбодобывающих компаниях региона.
> Так, согласно открытым источникам, рыбный бизнес владельца 100% акций ЗАО «Гидрострой» и сенатора от Сахалина Александра Верховского имеет экспортную направленность. Компании, контролируемые Верховским, вывезли из России около 70 тысяч тонн рыбопродуктов только в 2012 году, или 7% от общероссийского экспорта.
> Георгий Карлов – в отличие от Верховского – не сообщает в своих декларациях о владении какими-либо активами в рыбодобывающих компаниях. Однако, согласно информации в СМИ, Карлов был признан самым богатым депутатом Госдумы от Дальнего Востока по итогам 2011 года. Согласно декларации о доходах, в 2011 году он заработал 12475609,93 рублей — при средней зарплате депутата ГД РФ в 150-200 тысяч рублей в месяц. За счет чего повышал свое благосостояние депутат – помимо зарплаты – на сайте Госдумы, к сожалению, не указано.
> Вместе с тем, как ранее сообщало агентство, Однако на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов, в том числе и на борьбу с браконьерством на Сахалине на 2013 год было выделено всего 136,9 тысяч рублей, что в 91 раз меньше, чем доходы депутата Карлова.
> Ещё осенью 2012 года пресс-служба депутата Государственной Думы от Сахалина Георгия Карлова распространила информацию об объемах субсидий, предусмотренных Сахалинской области в федеральном бюджете 2013 года, преподнося эти средства как результат работы парламентариев-"сахалинцев". В то же время представители рыбацкой общественности Сахалина отмечают, что незаконный, то есть браконьерский улов в области ежегодно составляет от 45% до 65% от законного. Причём прослеживается явная тенденция снижения объёма финансирования охраны водных биоресурсов.
> Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, инициативы «рыбного лобби» пока не находят отклика ни в правительстве РФ, ни среди коллег-депутатов. Тем не менее, Георгий Карлов неоднократно заявлял в СМИ, что он и его коллеги намерены «идти до конца» в деле «снятия административных барьеров» в отрасли.
> Подробнее: http://primamedia.ru/news/politics/09.04.2013/268919/nezakonnomu-promislu-ribi-pravitelstvo-rossii-namereno-postavit-zaslon.html
> 10 апреля 2013
> Хватит трескать краба!
> Капитанов подозревают в добыче краба под видом лова трески. Но обвиняют совсем в другом
> Четыре капитана привлечены к административной ответственности за то, что использовали крабовые ловушки при промысле трески. Однако за этим делом кроется более серьезное обвинение, которое осталось недоказанным.
> В 2012 году несколько судов получили разрешения на промысел трески и краба. Причем оба вида промысла были разрешены ловушками. Какими именно, не уточнялось, хотя существует два вида ловушек: крабовые и рыбные. Кто-то это понял так: треску тоже можно ловить крабовыми ловушками. Технически это возможно, хотя менее эффективно, чем использовать орудия, которые предназначены для лова рыб.
> Возникло подозрение, что суда, которые выбрали такой способ промысла, на самом деле добывают только краба, превышая квоты.
> О том, что такие факты не просто возможны, а реальны, заявляют источники вполне официальные.
> Вот, например, цитата из обоснования общего допустимого улова на 2014 год (КамчатНИРО): «В районе работали суда, ведущие согласно выданным разрешениям »промысел трески крабовыми ловушками". В отличие от судов, действительно ведущих добычу трески тралами и снюрреводами, они в течение полутора месяцев постоянно позиционировались на узколокальных скоплениях краба-стригуна бэрди, давая отчетность о вылове нескольких сотен, а порой и десятков килограмм трески в сутки".
> Глава Росрыболовства Андрей Крайний на своей пресс-конференции осенью прошлого года привел названия этих судов: «Камчатский лосось», «Громово», «Соломон», «Зуйково», «Камчатка», «Дежнево», «Шантар-I».
> «Они заявляются на вылов трески, имеют разрешения, выходят на промысел с крабовыми конусными ловушками, начинают ловить треску и посылают нам судовые суточные донесения. Вылов этих судов от 9 до 60 кг в сутки. То есть один из этих пароходов дает нам данные о том, что для того чтобы поймать 1 тонну трески, они были вынуждены истратить 7 тонн селедки для наживы. Затем подходят перегрузчики под флагом Камбоджи, Белиза или Грузии, грузят живого краба и уходят в Японию», — сказал А. Крайний.
> К слову, названные суда — все как на подбор. У каждого такая биография, что изначально не ждешь от них ничего хорошего. Например, краболов «Камчатка». Раньше назывался «Ария». Не раз задерживался за нарушения правил промысла. В 2002 году суд постановил конфисковать «Арию» в доход государства. В 2004-м местное управление Росимущества передало краболов в аренду компании «Морская звезда». Спустя 1,5 года судно опять задержали с незаконной крабопродукцией на борту. После чего оно попало в аренду к фирме «Мидель». А его собственником до сих пор числится Российская Федерация.
> Или возьмем «Камчатский лосось». Этот краболов еще недавно принадлежал группе предприятий, известных как «холдинг» «Восточные рыбные ресурсы» ("ВРР"). В 2008-м он надолго остался без работы, когда в отношении владельцев «ВРР» и их американского партнера А. Гонтмахера возбудили уголовное дело. Сейчас принадлежит ООО «Форт».
> Допустим, что А. Крайний прав. Тогда речь идет о систематическом браконьерстве в течение более полугода силами целой флотилии. То есть излишки краба регулярно накапливали на борту в больших количествах, перегружали продукцию на транспортники под «удобными флагами», везли ее контрабандой за границу. В то же время упомянутые суда неоднократно проверялись сотрудниками Государственной морской инспекции (ГМИ), которые не выявили ни излишков, ни контрабандных перегрузов. Напротив, актами проверок фиксировали, что нарушения природоохранного законодательства отсутствуют. Как же так?
> Возможно, А. Крайний слегка преувеличил. Такое с ним бывало. Тем не менее в последних числах декабря 2012 года ГМИ все-таки решила «накрыть» несколько судов, которые промышляли треску и краба ("Камчатский лосось", «Камчатка», «Зуйково», «Громово»). Правда, капитанов обвинили не в том, что они добывали краба под видом промысла трески, а в том, что добыча трески незаконно велась крабовыми ловушками. Но такое обвинение вызывает вопросы.
> Еще раз подчеркну, в разрешениях на вылов и рыбы, и краба указано одно орудие лова — ловушки. Там не написано, что ловушки при промысле трески и краба должны отличаться друг от друга. А правила рыболовства не запрещают и не ограничивают использование крабовых ловушек при добыче рыбы.
> В административных протоколах, которые составлены на капитанов, говорится, что крабовая ловушка при лове трески является нестандартным орудием лова. Однако признаком стандартности орудий лова может быть только наличие технической документации, которая подтверждает, что ловушки соответствуют проекту заказчика и изготовлены с соблюдением технологической инструкции по постройке орудий промышленного рыболовства (все суда имеют такую документацию). Зависимости понятия «стандартное орудие лова» от вида водных биоресурсов, которое оно может добывать, не существует. Ведь никто пока не додумался предъявлять рыбакам претензии за то, что на траловом промысле минтая и сельди они используют один и тот же разноглубинный (пелагический) трал.
> Как сказано выше, инспекторы неоднократно проверяли суда, которые использовали для добычи трески крабовые ловушки. Но никаких претензий не предъявляли. Например, инспектор М. Липанов побывал на СРТМ «Камчатский лосось» 13 декабря 2012 года, нарушений не нашел. А 15 числа вдруг составил на капитана административный протокол. Но ведь за 2 дня правила рыболовства не поменялись. Главным «доказательством вины» капитана «Камчатского лосося» считаются его судовые суточные донесения, в которых он правдиво указал, что ловил треску крабовыми ловушками. А вот донесения капитана «Громово» о том, что его судно вело добычу трески рыбными ловушками, почему-то не учитываются, и он тоже привлечен к ответственности.
> В общем, доказательная база явно хромает. Но суд принимает ее на веру. Первый приговор уже есть. Капитан СТР «Зуйково» признан виновным в том, что использовал для лова трески ловушки, изготовленные для добычи краба. Впрочем, решение не вступило в законную силу. Капитан и его адвокат будут его оспаривать.
> Попробуем подвести итог и понять что же произошло. Вероятно, на крабово-тресковом промысле действительно творилось что-то неладное, на грани закона (а, может, и далеко за гранью). Но почему-то никто не мог это остановить. И только в конце года было решено вмешаться. Вмешались. Однако повод для этого нашли очень спорный. В результате, началась судебная тяжба, в которой еще не известно кто победит. А вот за браконьерство, если таковое было, уже никто не ответит.
> Остается добавить, что рыбацкое сообщество выступило с инициативой включить в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна запрет на использование донных ловушек при специализированном промысле рыб. ДВНПС принял это предложение, но пока ограничился двумя подзонами — Западно-Камчатской и Камчато-Курильской. Возможно, в дальнейшем будет введен полный запрет.
> Кирилл Маренин
> P. S. Капитан СТР «Зуйково», как следует со слов его защитника, обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении всех инспекторов, которые на протяжении года проверяли «Зуйково» и другие суда, не находя нарушений в добыче трески крабовыми ловушками.
> http://fishkamchatka.ru/?cont=long&id=42928&year=2013&today=10&month=04
Краб – животное неторопливое, к дальним странствиям неприспособленное. Но это только до тех пор, пока его не поймают в сети. После этого краб отправляется в путешествие, о котором раньше и помыслить не мог. Отправной точкой в этом маршруте становятся порты Хоккайдо. Там на крабов оформляются японские документы. После этого груз отправляется в Южную Корею. Корейцы смотрят на него сквозь пальцы: в конце концов, не пропадать же добру? Все равно уже поймали. А вот российская экономика теряет от 800 млн. до 1 млрд. долларов за счет такого вот «крабового транзита».
http://gde-ryba.net/?p=846

Комментарии (0) [Ответить]

↑

Re (2): О "бедных рыбаках" замолвите слово.

Автор: Дихтерис , опубликовано: 12.04.2013 в 01:42

>> Плач Ярославны. О «бедных рыбаках» замолвите слово».
>> На днях прочитал статью в «Коммерсанте», которая называется «Рыбаки вылавливают налоговые льготы». Читал и «плакал», болел душой за «бедных рыбаков». Ну, еще бы. Ведь Министерства по развитию Дальнего Востока заявляет, что рыбаки получаю налоговых льгот в сумме 17,6 млрд руб. в год, а значит вполне могут и обязаны обновлять флот, заниматься переработкой, а рыбаки настаивают, что не более 8-8,5 млрд руб. в год.
>> Например, председатель комиссии РСПП по рыбному хозяйству, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев говорит: «Вокруг налоговых льгот споры не утихают уже год, сейчас мы готовим справку, что общий объем льгот для отрасли не превышает 8-8,5 млрд руб. в год… Рыбаки платят 15% от ставки сбора за пользование ВБР. Если бы платили полностью, то сумма сбора ежегодно составляла бы свыше 11 млрд руб., сейчас платежи — 1,7 млрд руб.»
>> Двумя фразами из одного и того же заявления Герман Станиславович опровергает сам себя. Но с ним так частенько бывает, путается человек в цифрах.
>> Все это происходит с связи с появлением Указа Президента N596 от 7 мая прошлого года «О долгосрочной государственной экономической политике». Как говорится в поручении Президента, среди первоочередных задач стоит оценка эффективности ранее принятых решений, в том числе в части предоставления налоговых льгот, реализации отраслевых региональных программ и потребностей в строительстве новых судов. И слова «налоговые льготы» здесь имеют определяющую роль.
>> Участники рынка инициативу по предоставлению налоговой льготы оценивают положительно, однако призывают обратить внимание на «детали» ее применения. По мнению бизнесменов, стоит сосредоточиться не на средней численности работающих, а на возможности исключения налога на добавленную стоимость в товарообороте.
>> Аналитики в целом поддерживают инициативу Росрыболовства. «Когда у предприятия имеется выбор системы налогообложения — это можно только приветствовать»,— говорит председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. Однако, полагает эксперт, в вопросе стимулирования российских рыбаков к увеличению поставок рыбопродукции на внутренний рынок «это не главное»… Не нужно стимулировать поставки рыбной продукции на российский прилавок, необходимо провести анализ причин, которые мешают этим поставкам».
>> Кроме того, на заседании Правительства РФ был представлен 21 марта и получил одобрение Премьер-министра проект госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». До 2 апреля поручено провести необходимые согласования и окончательно определиться с источниками и параметрами финансирования программы. В настоящее время проект государственной программы размещен для обсуждения. Помимо общих социально-экономических характеристик региона, а также целей, задач и ожидаемых результатов документ содержит 12 подпрограмм по развитию основных отраслей дальневосточной экономики. В их числе – «Развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона».
>> Согласно этого проекта более 79 млрд. рублей планируется потратить на развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.
>> А это немалые деньги. И желающих получить эти деньги огромное количество. Тем более, что программу «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» предполагается реализовать в один этап – с 2014 по 2025 г. Общий объем финансирования предусмотрен в размере свыше 79,059 млрд. рублей. Больше половины этого объема должны быть перечислены из бюджетов: 44,041 млрд. рублей – из федерального бюджета и 3,039 млрд. рублей – из консолидированных бюджетов субъектов РФ. Еще порядка 31,978 млрд. рублей планируется привлечь из внебюджетных источников.
>> В рамках программы «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» выделяется четыре основных мероприятия, реализации которых предполагается уделить основное внимание.
>> Первое – это развитие искусственного воспроизводства ВБР. Общий объем необходимых финансовых ресурсов – 12,055 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 7,856 млрд. рублей. Отмечается, что одним из наиболее значимых направлений привлечения инвестиций в рыбопромышленный комплекс является разработанная программа развития аквакультуры, предполагающая создание рыборазводных заводов. С учетом растущего спроса на живую рыбопродукцию в Японии и ряде других стран АТР, разработчики подпрограммы считают целесообразным планировать центры марикультуры, в которых добытая продукция могла бы храниться в живом виде требуемое расчетное время.
>> В рамках этого же мероприятия указывается на необходимость внесения изменений в ФЗ «О рыболовстве…» в части закрепления долей промышленных и прибрежных квот добычи водных биоресурсов на последующий после 2018 г. период сроком на 20 лет. Предлагается внести изменения в законодательство о распределении долей квот добычи, а также о распределении рыбопромысловых участков, предусматривающие «приоритетное предоставление права на вылов ВБР лицам, имеющим в собственности суда рыбопромыслового флота, а также рыбоперерабатывающие мощности, которые позволяют производить продукцию глубокой степени переработки».
>> Второе мероприятие – это развитие рыбоперерабатывающих предприятий и формирование кластеров. Акцент должен быть сделан на береговой переработке. В качестве наиболее перспективных областей рынка названы замороженная рыбопродукция (например, крабовые палочки), производство рыбного филе и фарша, пресервированные изделия из рыбы. «Развитие консервного производства обладает крайне ограниченным потенциалом, и инвестиции в этот вид производства видятся малопривлекательными», в отличие от производства рыбного филе, которое обладает большим потенциалом, отмечают разработчики документа.
>> Также указывается, что для организации производства (равно как и для поддержания стабильной работы действующих предприятий по рыбопереработке на берегу) следует обеспечить свободный доступ не к квотам, а к сырью (независимо от того, по каким видам квот рыба выловлена и из каких районов промысла доставлена на берег). «Необходимо отойти от жесткой «привязки» выделяемых квот на поставку уловов на перерабатывающие комплексы, расположенные на берегу», – подчеркивается в подпрограмме.
>> Повышению привлекательности для инвесторов береговой переработки, по мнению специалистов Минвостокразвития, будет способствовать формирование и развитие рынков рыбной продукции и эффективной инфраструктуры. Оптовый рыбный рынок может быть организован на условиях государственно-частного партнерства. «Основным инициатором и лидером в организации и управлении рынком должны выступить административные органы края, в частности рекомендуемый к созданию рыбопромышленный кластер. Им создается организационный комитет (проектная команда) по разработке инвестиционного проекта, учреждению оптового рыбного рынка и сопровождению проекта», — разъясняется в тексте подпрограммы.
>> Систему биржевой торговли в министерстве оценивают как «хороший рыночный регулятор и индикатор». «Рыболовецкая компания сможет взять взаймы деньги посредством фьючерсов и опционов под будущий улов. С помощью торгов можно сократить до минимума возможность ценового сговора между поставщиками, что позволяет регулировать и стабилизировать цены на рыбу. За счет рынка фьючерса появится возможность планировать и прогнозировать стоимость сырья, обеспечить прозрачность и стабильность сделок купли-продажи, увеличить экспортные (таможенные) и налоговые поступления».
>> Объем необходимых финансовых ресурсов на реализацию этого мероприятия оценивается в 1,915 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 1,024 млрд. рублей.
>> В качестве отдельного мероприятия вынесено комплексное развитие рыбопромышленного кластера Сахалинской области. Его создание требует вложения финансовых ресурсов общим объемом более 43,112 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 13,248 млрд. рублей.
>> Четвертое и заключительное мероприятие в рамках подпрограммы – институциональное обеспечение развития рыбохозяйственного комплекса. Отмечается необходимость институциональных изменений на федеральном уровне для повышения инвестиционной привлекательности рыбопромышленного комплекса. В том числе предлагается отменить уплату сбора за водные биоресурсы для предприятий, выгружающих рыбу на российский рынок. Подобные преобразования связаны с дополнительными финансовыми затратами, которые разработчики госпрограммы оценили в 76,290 млн. рублей, в том числе 13 млн. рублей из средств федерального бюджета.
>> Стоит отметить, что в качестве потенциальной угрозы для развития отрасли специалисты министерства называют предполагаемый к внедрению с 2018 г. подход в части установления нового вида квот под строительство судов («квоты под киль»). «В качестве альтернативного решения членами рабочей группы рыбного хозяйства предложено стимулировать обновление рыбодобывающего флота в соответствии со Стратегией развития рыбопромыслового флота при сохранении «исторического принципа» наделения пользователей долями квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов», – говорится в документе.
>> Среди барьеров роста инвестиционной привлекательности указаны также невозможность установления залоговой ценности долей квот и их оборота; ограничения прибрежного рыболовства, отсутствие условий для ускоренного оформления рыбопромысловых и транспортных судов в российских портах.
>> В целом в качестве приоритетных направлений инвестирования с высокой долей федерального бюджета в рамках подпрограммы «Развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона» рассматриваются проекты строительства и реконструкции рыбоводных предприятий по воспроизводству ВБР и развитию аквакультуры. А также проекты по строительству рыбодобывающих судов российскими судостроительными компаниями за счет средств федерального бюджета с последующей передачей судов в лизинг рыбодобывающим предприятиям.
>> К числу мероприятий с участием федерального бюджета относится реконструкция и создание морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, расположенных в границах территорий и акваторий морских портов.
>> При этом, возглавляемая тем же Германом Зверевым Ассоциация принимает все меры для снижения государственного контроля внешнеэкономической деятельности.
>> Между тем, по оценке аппарата представителя президента РФ в ДВФО Виктора Ишаева, государство ежегодно теряет из-за разграбления биоресурсов региона около 2 млрд долларов, из года в год уменьшаются поставки морепродуктов на российский рынок.
>> О высокой криминализации отрасли говорит и Федеральная антимонопольная служба. Так еще 27 декабря 2012 года на заседании межведомственной рабочей группы, созданной по распоряжению Президента РФ, по подготовке предложений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса с докладом о результатах анализа оборота водных биологических ресурсов в России выступил Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цариковский.
>> Темой доклада стала сложившаяся ситуация на рынках лосося, мойвы, сельди и минтая. Он основан как на данных, представленных отраслевыми государственными органами, так и на информации, полученной ФАС России в ходе рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на этом рынке.
>> «Нет практически ни одной статьи закона о защите конкуренции, которую бы не нарушили хозсубъекты, действующие на рынке вылова водных биологических ресурсов », — подчеркнул Андрей Цариковский.
>> http://nik-aleks.livejournal.com/6026.html
>> Более 60 процентов общероссийского вылова рыбы и морепродуктов имеет дальневосточное происхождение. Но сказать, что округ завален рыбой, значит, преувеличить — большая часть добытых здесь водно-биологических ресурсов (ВБР) отправляется на экспорт. За четыре года его общероссийские показатели в целом увеличились на 20,7 процента, дальневосточные — на 43.
>> На Дальнем Востоке основным поставщиком российской морепродукции за рубеж является Ассоциация добытчиков минтая, 99% которой составляет непереработанная рыбопродукция, проще говоря – сырье.
>> Если раньше за границу шли в основном минтай и крабы, то в 2011 году к ним добавились тихоокеанские лососи и сельдь. Ситуацию усугубляет масштабная контрабанда рыбы и морепродуктов, добытых браконьерским путем.
>> Сложившуюся ситуацию корреспонденту «Российской газеты» прокомментировал директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ, член Общественного совета при УМВД России по Приморскому краю Александр Сухаренко:
>> «…Согласно недавним расчетам Счетной палаты РФ, ежегодный объем неучтенного экспорта дальневосточных ВБР в стоимостном выражении составляет 15-30 миллиардов рублей. Для понимания — эта цифра превышает сальдированный доход общероссийского рыбохозяйственного комплекса за 2011 год (14,4 миллиарда рублей) и достигает 15 процентов годового оборота всех рыбохозяйственных предприятий (128 миллиардов рублей).
>> Оценки российских аудиторов подтверждает зарубежная статистика. Так, в 2008 году неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по объему и стоимости экспорта ВБР таможен Японии, Южной Кореи, Китая и Федеральной таможенной службы России, составлял 2,5 миллиарда долларов, в 2009 и 2010 годах — около миллиарда, в 2011-м — 1,8 миллиарда. В 2012-м данные по объемам поставок только в Японию расходились в 4,7 раза, а в денежном выражении — в 13,2 раза.
>> Из 8,3 тысячи российских рыбохозяйственных предприятий всего 3,3 тысячи идентифицируются существующей системой отраслевого мониторинга как юрлица с заполненными полями ИНН и названиями. Более 11 процентов из них, по данным комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, являются криминальными. Организованные преступные формирования пытаются монополизировать добычу, переработку, транспортировку и реализацию рыбы и морепродукции на рынках стран АТР. За минувшие годы они создали оптимальные схемы «работы», научились минимизировать расходы для извлечения максимальной прибыли.
>> Дешевая неквалифицированная рабочая сила из ближнего зарубежья не требует высокой зарплаты и достойных условий труда…
>> …Незаконные уловы реализуют различными способами, в том числе и на международных рыбных аукционах: партия ВБР вывозится в Китай или Республику Корея по фиктивным контрактам с оффшорными компаниями. Сейчас таким образом скупается четверть дальневосточных уловов. После этого данную партию продают уже по более высокой цене другой иностранной компании. Полученная выручка выводится из-под налогообложения и оседает на счетах в иностранных банках…
>> …Рыбная — одна из самых коррумпированных отраслей экономики. За последние годы в ряде регионов ДФО было возбуждено несколько уголовных дел в отношении коррумпированных пограничников, которые за вознаграждение делились с браконьерами информацией о передвижениях своих коллег. До сих пор памятен «японский скандал», связанный с выплатой российским пограничникам в виде взяток более шести миллионов долларов за сверхнормативный вылов минтая в Беринговом море и у Курильских островов.
>> Организованные преступные формирования пытаются монополизировать добычу, переработку, транспортировку и реализацию российской рыбы и морепродукции на рынках стран АТР…
>> …Рассчитывать на активное участие наших тихоокеанских соседей в борьбе с контрабандой ВБР не приходится. Экономические выгоды для стран Северо-Восточной Азии от непрекращающегося потока незаконно добытой морепродукции по демпинговым ценам очевидны — доходы от ее реализации стимулировали динамичное развитие прибрежных территорий Японии и Южной Кореи. Несмотря на достигнутые в 2012 году договоренности, к концу года Япония оказалась завалена браконьерским крабом. В результате стоимость камчатского краба на японском рынке снизилась вдвое, а на острове Хоккайдо, где разгружаются рыболовецкие суда, — втрое. После таможенного оформления партии камчатского краба направляются в Южную Корею, но уже как легальный экспорт. Начиная с июля 2012 года объем «реэкспорта» краба из Японии в Корею оценивался в 300-600 тонн в месяц».
>> Причем экспорт морских биоресурсов растет из года в год.
>> Вот, например, некоторые показатели уже нынешнего года только по Приморскому краю.
>> По данным Приморскстата, в январе-феврале текущего года экспорт рыбы и морепродуктов предприятий Приморского края вырос на 31,4% (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) и составил $119,6 млн. В натуральном выражении объемы поставок рыбных товаров за рубеж увеличились на 26,7% — до 101,1 тыс. тонн. В товарной структуре экспорта ведущее место по стоимости занимала свежая и мороженая рыба — $102,8 млн (86%), ракообразные — $8,8 млн (7%), рыбная мука — $3,5 млн (3%). В январе-феврале текущего года рыба и морепродукты поставлялись в десять стран дальнего зарубежья и СНГ. Наибольшие стоимостные объемы экспорта традиционно приходятся на Китай — $54,4 млн (46%) и Республику Корея — $36,9 млн (31%), а также Гонконг — $14,3 млн. (12%) и Виргинские острова — $4,1 млн (4%).
>> Информацию Приморскстата подтверждают портовики и железнодорожники.
>> В марте ООО «Дальрыбпорт» (ДРП) столкнулось со значительным сокращением приема морепродуктов с промысловых судов. Хотя, отмечают в стивидорной компании, полным ходом продолжается минтаевая путина — в Охотском море в настоящее время ведут промысел порядка 150 судов.
>> Основной грузопоток ориентирован на корейские и китайские порты Пусан, Далянь, Циндао.
>> В настоящее время практически четверть холодильных емкостей ДРП пустует (холодильники рассчитаны на 45 тыс. т единовременного хранения). В другом специализированном терминале порта Зарубино из 20 тыс. т свободно свыше 15 тыс. т. Не задействована часть холодильников и в Находке.
>> По сравнению с прошлогодним результатом погрузка рыбы на Дальневосточную железную дорогу в рефсекции и вагоны-термосы заметно упала. В марте падение составляет более 23%. "
>> Остаются высокими о показатели вылова морских биоресурсов.
>> Российские рыбаки с начала года выловили 1 млн 296 тыс. тонн рыбы, что на 13,4 тыс. тонн (на 1%) больше, чем за соответствующий период прошлого года, сообщает Росрыболовство. В Дальневосточном бассейне выловлено 946,2 тыс. тонн рыбы, что на 0,1 тыс. тонн меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Промысел минтая сократился на 15,9 тыс. тонн — до 781,3 тыс. тонн. В Северном бассейне вылов увеличился на 0,6 тыс. тонн — до 209,1 тыс. тонн. Промысел трески вырос на 24,4 тыс. тонн — до 121,6 тыс. тонн. В Балтийском море добыто 12,4 тыс. тонн рыбы, что на 0,6 тыс. тонн меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Основу промысла составила балтийская сельдь, которой выловлено 11,3 тыс. тонн, что на 0,9 тыс. тонн меньше, чем в прошлом году. В зонах иностранных государств выловлено 85,2 тыс. тонн рыбы, что на 1,7 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана улов увеличился на 7,1 тыс. тонн — до 28,5 тыс. тонн.
>> Взять, к примеру, минтаевую путину в Охотском море.
>> В Охотском море минтаевая путина выходит на финишную прямую, а 1 апреля она завершилась в объединенной Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской промысловой подзоне. Как сообщается на сайте Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, общий вылов рыбаков-дальневосточников за три месяца составил 500,3 тыс. тонн рыбы, что на 3,5 тыс. тонн больше прошлогоднего результата. Экипажи сахалинских судов взяли на 15 тыс. тонн сырца больше, чем год назад, при суммарном показателе в 85 тыс. тонн. Уловы лидеров экспедиции — приморцев и камчадалов составили, соответственно, 191 и 145 тыс. тонн.
>> На северных Курилах осваиваемые объемы в текущем и прошлом году вполне сравнимы и соответствуют прогнозам: 39,7 и 40,8 тыс. тонн. Доля сахалинцев – 18,6 тыс. тонн. Приморцы и камчадалы освоили здесь почти половину установленных квот, а хабаровчане отличились в Восточно-Сахалинской промысловой подзоне: на их счету 874 тонны минтая, тогда как на эту дату в 2012 г. не было выловлено ничего.
>> На финишную прямую выходит добыча минтая в Северо-Охотоморской промысловой подзоне (где с 10 апреля устанавливается запрет на вылов). Здесь выбор квот в целом превысил 210 тыс. тонн, что на 10,7 тыс. тонны меньше, чем в предыдущую путину. У островитян превышение уровня 2012 г. составляет 2,7 тыс. тонны при нарастающем улове в 38,6 тыс. тонны.
>> По информации координационной группы, стабильно опережают представителей других регионов рыбаки Приморья и Камчатки, чьи уловы достигли 273 и 213 тыс. тонн, соответственно (освоение 75,1% и 89,9%). У рыбаков Сахалинской области – 123,7 (67,6%), Хабаровского края – 49,2 (66,4%), Магаданской области – 27,4 (86,8%), Чукотского АО – 10,6 (90,0%) тыс. тонн сырца.
>> А вот что говорит глава Росрыболовства Андрей Крайний:
>> «– Объем добычи водных биологических ресурсов, по уточняющимся оперативным данным и по состоянию на середину марта 2013 г., составил (без учета объёмов аквакультуры и спортивно-любительского рыболовства) 4266,4 тыс. тонн (окончательные данные будут представлены Росстатом в конце марта). За последние 5 лет среднегодовой темп роста вылова составил 6,5 %.
>> – По данным Росстата, потребление рыбы и рыбопродуктов с учетом обследования домашних хозяйств за 2012 год составило 22,0 кг на душу населения (в 2011 году – 21,2 кг) и что немаловажно – потребление обеспечивается в основном отечественной продукцией.»
>> Еще один сравнительный анализ.
>> По данным Ассоциации добытчиков минтая показатели вылова минтая в этом году близки к прошлогодним: на 28 марта 2012 года было добыто 774 тысячи тонн минтая, на 28 марта 2013 года — 765 тысяч тонн минтая. Экспортные поставки минтая в 2013 году пока не превышают 270 тысяч тонн, что на 5-6% превышает показатели 2011-2012 годов.
>> О том, стоит ли верить предоставленным Ассоциацией цифрам экспортной поставки минтая, мы поговорим позже. А пока опять вернемся к статистике.
>> По данным Росрыболовства, на 25 марта вылов минтая составил более 636 тыс. т, что соответствует уровню прошлого года. Однако основная масса рыбопродукции вывозится на экспорт. По информации Приморского территориального управления в портах, с начала года в Приморье оформлено 315 судов, доставивших 475,6 тыс. т рыбы. Продукция из минтая в натуральном выражении составила 281 тыс. т. Однако на внутренний рынок поставлено 57,5 тыс. т, а на экспорт — 224,4 тыс. т.
>> http://nik-aleks.livejournal.com/6367.html
>> Если верить словам господина Зверева, все это происходит из-за нескольких причин, главная из которых заключается в том, что российские граждане просто не любят рыбу.
>> Правда иного мнения придерживаются норвежские рыбаки. Второй год подряд Россия становится крупнейшим рынком сбыта норвежской рыбы. В 2012 г. стоимость экспорта рыбы из Норвегии в нашу страну составила 820 млн. евро, что на 15% выше показателя за предыдущий год. Всего за десять лет потребление норвежской семги россиянами выросло в 15 раз. Причем, поставляют из Норвегии в Россию в основном искусственно выращенную рыбу.
>> Во что говорит по данному поводу директор Норвежского комитета по рыбе в России Ян Эйрик ЙОНСЕН: «Российский рынок два года подряд остается самым крупным и по объему экспорта норвежской рыбы, и по стоимости – около 12% и 15% соответственно – и развивается очень быстрыми темпами. Я люблю смотреть на статистику, она действительно впечатляет: в 2000г. мы экспортировали 7,3 тыс. тонн семги, а в прошлом году – уже 133 тыс. тонн.
>> Бурный рост, который в целом связан с экономическим подъемом страны. Экономика развивается, активно строятся магазины новых форматов – супермаркеты и гипермаркеты, у которых есть своя логистика для охлажденной рыбы. Если вначале потребление семги и форели росло в Москве и Санкт-Петербурге, то сейчас регионы показывают лучшую динамику, чем столица. Для сегмента охлажденной рыбы расстояние – критический фактор, поэтому большую роль играет географическое положение рынка. Россия – это наш сосед, что очень способствует экспорту.
>> В целом я убежден, что у российского рынка огромный потенциал. Нынешнее потребление рыбы в России оценивается примерно в 20 кг в год. В Норвегии этот показатель составляет свыше 50 кг, причем за последние 10 лет мы смогли увеличить потребление семги с двух до восьми килограммов. Россияне в среднем съедают менее килограмма атлантического лосося в год, а значит нам есть к чему стремиться».
>> Так на сегодняшний день более 40% российского рыбного рынка составляет импортная продукция. Правда к этой продукции необходимо отнести и различные полуфабрикаты из минтая, которые попадают в Россию из соседнего Китая. Стоит отметить, что сырьем для этой продукции служит наш дальневосточный минтай, который в качестве сырья поставляют китайским завода российские компании, входящие в Ассоциацию добытчиков минтая.
>> То есть потенциал для завоевания российского рынка российской рыбой огромный – 40% от потребляемого объема. Поставляй рыбу, хоть запоставляйся.
>> Ну, не любим мы (по мнению видного рыболова Зверева) кету, кижуча, горбушу, минтай, корюшку, симу. Подавай нам искусственно выращенную норвежскую семгу, хотим мы тунца и телапию, обожаем пангасиус из Вьетнама. Именно поэтому дальневосточные рыбаки просто вынуждены продавать рыбу в соседние страны АТР.
>> А еще рыбакам категорически не хватает денег на организацию переработки. Уже действующих налоговых льгот им недостаточно, опять таки, если верить все тому же Герману Станиславовичу. Ему вторит «признанный эксперт в рыбной отрасли», журналист Эдуард Климов.
>> Правда глава Росрыболовства Андрей Крайний имеет иное мнение: «Мы не лишены внимания руководства страны. Задачи по укреплению продовольственной безопасности России, по обеспечению людей высококачественной, экологически чистой, отечественной рыбной продукцией сформулированы в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, в Доктрине продовольственной безопасности и во многих других стратегических документах по развитию рыбохозяйственного комплекса государства…
>> …В отрасли продолжается положительная динамика роста финансового результата. В 2012 году, по данным Росстата, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций рыбной отрасли (без субъектов малого предпринимательства) в действующих ценах составил плюс +22,9 млрд. рублей, что на 69% больше, чем в 2011 году. В рейтинге по темпам роста сальдированного финансового результата среди основных отраслей экономики у рыбной отрасли – 5 место. По наибольшей доле прибыльных организаций среди основных отраслей экономики у нас 3-е место. Растет также инвестиционная привлекательность отрасли…
>> …Меры государственной поддержки через механизм предоставления экономических и налоговых преференций (включая предоставление субсидий из федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам; введение ЕСХН для наших предприятий; предоставление пониженной с 2008 года ставки сбора за пользование ВБР; возмещение НДС при экспортных операциях; льготы по уплате транспортного налога) в целом положительно повлияли на качественный и количественный рост финансово-экономических показателей, инвестиций в основной капитал и финансовых вложений в рыбную отрасль…
>> …Пример. Соседний с российским Дальним Востоком Китай, не имея ни одной тонны собственного вылова минтая и трески, а значит, возможности регулирования путем распределения доступа к ресурсу, тем не менее, является крупнейшим переработчиком этой рыбы.
>> Еще один пример касается промышленного вылова лососей на Камчатке. При отсутствии обязательств по переработке рыбы на берегу бизнес построил современные мощности, позволившие перерабатывать большую часть объемов не в море, а именно на береговых предприятиях. Таким образом, экономическая целесообразность является, очевидно, не менее эффективным стимулом, чем административное воздействие».
>> И опять же вернемся к Яну Эйрику Йонсену.
>> «– Есть ли в Норвегии государственная поддержка сектора переработки?
>> –Нет, сегодня это чистый рынок. Около 20 лет тому назад рыбная отрасль в Норвегии достаточно хорошо субсидировалась, получала большие ресурсы из государственного бюджета, но в конце концов политики и бизнес осознали, что это не решит проблемы. Мы отказались от дотаций, и сейчас это прибыльная отрасль, которая работает без субсидий и является хорошим примером для остальной Европы. Да, есть определенная господдержка через научные программы, но прямых субсидий больше нет. Можно сказать, что предприятия просто заставили стать эффективными».
>> По мнению Германа Зверева существует еще одна причина, по которой рыбакам требуются льготы и субсидии, а рыбу, выловленную в российских морях невозможно поставлять на российский берег. На эту причину ссылается Герман Станиславович в своей статье «Три кита российского рыболовства»:
>> «Первый вопрос – это доступ к изначальному производственному ресурсу (водным биологическим ресурсам)…
>> Что мы имеем? С квотами по вылову водных биоресурсов в ИЭЗ России все определено только до 2018 года, после 2018 года – полная неясность…
>> Итак, доступ к изначальному производственному ресурсу в настоящее время не имеет долгосрочного горизонта, а в прибрежном рыболовстве – изначальный производственный ресурс скоро вообще станет недоступен для большинства пользователей, покуда существует искаженное правовое регулирование прибрежного промысла. Величина изначального производственного ресурса может снизиться из-за недостаточного государственного финансирования научных исследований и безучастности бизнеса, и тогда все споры о «квотах под киль» покажутся схоластикой. Нечего будет осваивать!»
>> О как! Видимо, господин Зверев забыл, что квотами рыбодобывающие предприятия были наделены не вчера и не сегодня, а в далеком уже 2008 году. И выдавались квоты не на год или два, а на десять лет. Дабы к следующему распределению квот сроком уже на 20 лет эти предприятия смогли и суда обновить, и прибрежную инфраструктуру создать.
>> А так же забыл господин Зверев, что «водные биологические ресурсы – это стратегические продукты, являющиеся одной из основ продовольственной безопасности, роль которых в решении демографической проблемы страны и обеспечении собственного населения качественной рыбной продукцией весьма значительна», как это определяет программа «Развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона».
>> Да и не бедствуют вовсе «рыбные короли». Возьмите, к примеру, налоговую декларацию члена Совета Федерации от Сахалинской области Александра Верховского, который владеет сразу несколькими сахалинскими рыбодобывающими компаниями. Только в 2011 году Александр Григорьевич заработал более 150 млн. рублей, основу из которых составили дивиденды, полученные от деятельности этих самых компаний.
>> Согласно информации российского подразделения журнала «Форбс» только в 2010 году ЗАО «Гидрострой», одна из компаний принадлежащих сенатору получила чистую прибыль в размере 200 млн. рублей.
>> Данный вывод можно сделать и анализируя заявление Полпреда Президента в ДВФО Виктора Ишаева: «Меня беспокоит, что с Дальнего Востока продолжаются нелегальные поставки морских биоресурсов. По-прежнему расходятся данные о вывозе рыбы из России с данными о поставках в страны-импортеры. Так, в 2011 году объем вывезенной из России в Японию продукции в 3,66 раза меньше, чем объем ввезенной в Японию продукции из России. По стоимости эти данные расходятся в 7,24 раза! В 2010 году данные таможенных служб России и Японии расходились в 2,5 раза, в 2009 году – в 2,56, а в 2008 году – в 5,06. В первом полугодии 2012 года данные расходятся в 4,72 раза, а в денежном выражении в 13,2 раза. Российские данные по экспорту и импорту расходятся и в сравнении с информацией таможенных служб Китая и Кореи. Неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по физическому объему и стоимости рыбы и рыбопродукции, экспортируемой из регионов Дальневосточного федерального округа, и импорта составляет ежегодно от одного до 2,5 миллиардов долларов.
>> Кроме того, в 2011 году Россия поставила на экспорт практически такой же объем рыбы, что и импортировала. Мы посмотрели – экспорт и импорт рыбы идет практически по одним и тем же наименованиям продукции. Однако морепродукты, поставляемые на экспорт, в 2 раза дешевле импортируемых».
>> Подтверждает данную ситуацию в своем выступлении начальники Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы А.Ю. Кинёв в информационном агентстве «ГАРАНТ», рассказывая о деятельности возглавляемой Германом Зверевым Ассоциации добытчиков минтая.
>> Хочу напомнить, в декабре прошлого года ФАС уличила Ассоциацию добытчиков минтая и 26 рыбодобывающих компаний Дальнего Востока в незаконных связях с гонконгским холдингом «Пасифик Андес». Российские антимонопольщики установили, что так называемый «русский отдел» гонконгского холдинга «Пасифик Андес» через скупленные ранее рыбодобывающие компании Дальнего Востока, по сути, и стал инициатором создания Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). В дальнейшем же Ассоциация «поймала в иностранные сети» и ряд других предприятий, чтобы позволить «Пасифик Андес» скупать российские биоресурсы по заниженным ценам. Как ранее заявлял руководитель ФАС Игорь Артемьев, российским рыбодобывающим компаниям, аффилированным с иностранным капиталом, и «серым» экспортерам не должно быть места в рыбной отрасли Дальнего Востока. Сомнительных экспортеров российской рыбопродукции необходимо лишать квот и наказывать крупными штрафами – до 1 млрд рублей, отмечал Артемьев. Также комиссия ФАС считает, что иностранцы могли использовать АДМ как структуру, имеющую возможности по выходу на органы государственной власти Российской Федерации, в том числе и с законодательными инициативами.
>> И так вернусь к выступлению господина Кинева от 15 марта 2013.
>> «Ведущая: Спасибо, Александр Юрьевич, за подробный ответ. Расскажите, пожалуйста, о наиболее интересных случаях выявления картелей сотрудниками Вашего управления за 2012 год?
>> Кинев А.Ю.: С удовольствием расскажу, потому что практика, наверное, самая показательная часть нашей работы. Несколько примеров.
>> То, что мы называем «классический картель» — это картель по установлению цен, разделу рынка. В конце 2011-2012 годах нами было рассмотрено несколько важных дел.
>> … Примером крупного дела, которое мы закончили расследовать в декабре 2012 года, стал «минтаевый картель». Дело было возбуждено в отношении рыбопромышленных предприятий Дальнего Востока. Первоначально к участию в рассмотрении дела было привлечено 52 компании, однако при вынесении решения в отношении части компаний мы применили норму о прекращении рассмотрения дела. В окончательном виде в решении виновными признано 26 компаний, в том числе, некоммерческая организация «Ассоциация добытчиков минтая». Антимонопольный орган посчитал, что «Ассоциация добытчиков минтая» незаконно координировала поведение хозяйствующих субъектов. Все это выглядело примерно следующим образом: крупные участники рынка договаривались о цене, договаривались о сроках, объемах производства продукции (непосредственно минтая и продукции из него). Началось это все в 2006 году, то есть картель действовал на протяжении достаточно длительного промежутка времени. С целью согласования позиций, обмена данными участники картеля создали площадку в виде ассоциации, после создания которой основные решения, в том числе, в рамках картеля, принимались на заседаниях ассоциации, оформлялись решениями и протоколами заседаний ассоциации. Интересную роль в картеле играли иностранные предприятия. Дело в том, что наше расследование проходило параллельно с расследованием о нарушении Федерального закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, согласно которому иностранные компании не имеют права без разрешения правительственной комиссии входить в уставные капиталы наших юридических лиц, занимающихся рыбодобычей. Однако, было выявлено, что многие рыбодобывающие компании через подставных лиц посредством различного рода соглашений и договоренностей контролируются иностранными компаниями, в первую очередь из Китайской народной республики, Республики Корея и Японии. К созданию «Ассоциации добытчиков минтая» имела отношение крупнейшая китайская рыбоперерабатывающая компания Pacific Andes. После вынесения решения мы передали материалы в правоохранительные органы. В решении констатированы также признаки налоговых и таможенных правонарушений. Интересный факт – участники картеля добывали на 40% больше рыбы, чем продавали. Никто из них не смог нам объяснить, куда девались эти 40%. По нашим предположениям они уходили заграницу по, так называемым, серым схемам. Основные доказательства по делу были также получены в ходе внезапных проверок. Здесь мы работали совместно с подразделениями Федеральной службы безопасности. Огромное им спасибо, очень плодотворное получилось сотрудничество, я думаю, оно у нас продолжится в рамках других дел в рыбной отрасли, которые мы сегодня расследуем».
>> Особое внимание хочу обратить на две фразы из данного выступления:
>> 1.Однако, было выявлено, что многие рыбодобывающие компании через подставных лиц посредством различного рода соглашений и договоренностей контролируются иностранными компаниями, в первую очередь из Китайской народной республики, Республики Корея и Японии.
>> 2. Интересный факт – участники картеля добывали на 40% больше рыбы, чем продавали. Никто из них не смог нам объяснить, куда девались эти 40%. По нашим предположениям они уходили заграницу по, так называемым, серым схемам.
>> Вот Вам и «бедные российские рыбаки».
>> Что касается расследования, проведенного ФАС в отношении деятельности АДМ, а так же реальных объемов вывозимых с Дальнего Востока морских биоресурсов. Об этом в следующих публикациях.
>> http://nik-aleks.livejournal.com/6634.html
> На пути в Китай
> http://www.gudok.ru/zdr/171/?ID=905534&sphrase_id=104610
> Лазейки в законах порождают «серые схемы» в рыбной отрасли Дальнего Востока
> http://www.fishnotice.com/news?idnews=224081
> Минтай и словоблудие
> http://www.fishnotice.com/analytics?idnews=224043
Минтай Дальнего Востока нужен странам АТР, а не России – Герман Зверев
«Отвергнутым родиной» рыбодобытчикам ничего не остается, как сотнями тысяч тонн вывозить национальный ресурс за границу, считает президент АДМ
Владивосток, 11 апреля, PrimaMedia. Минтай, выловленный в исключительной экономической зоне России на Дальнем Востоке, нужен странам АТР, а не жителям Российской Федерации. Таким образом, «отвергнутым родиной» рыбодобытчикам региона ничего не остается, как сотнями тысяч тонн вывозить национальный ресурс за границу. Такое мнение президента Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Германа Зверева опубликовал сайт Fishkamchatka.ru, сообщает РИА PrimaMedia.
Поводом для своего выступления в прессе господин Зверев называет упреки в адрес рыбодобывающих предприятий, входящих в АДМ, в экспортно-сырьевой направленности в их деятельности. Получив в 2008 году доли квот на добычу в исключительной экономической зоне РФ на Дальнем Востоке очень ценимого в странах АТР водного биологического ресурса, принадлежащего государству и населению России, рыбодобытчики, оказывается, не доставляют уловы на российский берег просто потому, что россиянам она не нужна.
Как утверждает Герман Зверев – ссылаясь на разнообразные статистические данные – россияне тратят треть «продуктовых» денег на мясо, и лишь десятую часть – на рыбопродукцию, не упоминая, правда, тот хорошо известный дальневосточникам факт, что в казалось бы самом «рыбном» регионе приобрести рыбопродукцию океанического лова проблематично.
Тем не менее автор упорно стоит на том, что россияне просто не любят рыбу, предпочитая ей мясо.
«В соответствии с нормативами Госкомтруда СССР, в 1988 году среднедушевое потребление рыбопродукции в Советском Союзе составляло 24,7 кг, в том числе потребление минтая — 10 кг, сельди тихоокеанской — 3,5 кг, трески — 4 кг, камбалы — 1 кг, леща — 3 кг», — вновь приводит статистику Зверев, тут же отмечая, что сейчас российский потребитель стал меньше потреблять рыбопродукции, чем в Советском Союзе, да еще и приобретает импортную рыбу.
Следовательно, заключает Герман Зверев, среднестатистический россиянин «не может съесть 10 кг минтая в год». А значить – сотни тысяч тонн российского минтая, представляющего из себя почти необработанное сырье, можно везти на экспорт «с чистой совестью».
От РИА PrimaMedia отметим, что по данным Минвостокразвития РФ, итоги 2012 года «закрепили» экспортно-сырьевую направленность в рыбной отрасли ДВ-региона, почти 90% экспорта в страны АТР – рыбопродукция с низкой прибавочной стоимостью, а в импорте из КНР, например, 80% составляет продукция глубокой переработки.
«Получается, что российские компании продают тонну рыбопродукции в среднем за 33 тысячи рублей, а затем продукция из нашего сырья приобретается уже за 65 тысяч», — ранее отмечал замминистра по развитию ДВ Дмитрий Шелехов.
«Экспортные аппетиты» владельцев квот лишают россиян продукции, а предприятия рыбопереботки – сырья, также ранее заявил первый замминистра сельского хозяйства РФ Игорь Манылов.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, президент РФ Владимир Путин подписал перечень поручений правительству по вопросам рыбохозяйственного комплекса страны. Среди приоритетных задач – развитие глубокой рыбопереработки и обновление промыслового флота. Таким образом государство намерено преодолеть сложившуюся экспортно-сырьевую направленность отрасли, сохранение которой, тем не менее, имеет еще немало сторонников.
Также, как считает приморский борец с коррупцией и правозащитник Николай Черентаев, недобросовестные рыбопромышленники Дальнего Востока используют «лазейки» в действующем законодательстве для того, чтобы под видом дешевой рыбы вывозить на экспорт в страны АТР вылютоемкую рыбо- и морепродукцию, в том числе – добытую незаконно. Свои сверхдоходы рыбодобытчики-экспортеры таким образом уводят «в тень», отмечает Черентаев.
Отметим, что сейчас в отношении возглавляемой Зверевым Ассоциации добытчиков минтая ведется расследование ФАС, причем антимонопольное дело вполне может перерасти и в уголовное.
Российские антимонопольщики установили, что так называемый «русский отдел» гонконгского холдинга «Пасифик Андес» через скупленные ранее рыбодобывающие компании Дальнего Востока, по сути, и стал инициатором создания Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). В дальнейшем же Ассоциация «поймала в иностранные сети» и ряд других предприятий, чтобы позволить «Пасифик Андес» скупать российские биоресурсы по заниженным ценам.
Как ранее заявлял руководитель ФАС Игорь Артемьев, российским рыбодобывающим компаниям, аффилированным с иностранным капиталом, и «серым» экспортерам не должно быть места в рыбной отрасли Дальнего Востока. Сомнительных экспортеров российской рыбопродукции необходимо лишать квот и наказывать крупными штрафами – до 1 млрд рублей, отмечал Артемьев.
Также комиссия ФАС считает, что иностранцы могли использовать АДМ как структуру, имеющую возможности по выходу на органы государственной власти Российской Федерации, в том числе и с законодательными инициативами.
Подробнее: primamedia.ru/news/politics/11...

Комментарии (0) [Ответить]

Последние сообщения

• Как в Ломоносовском районе Петербурга администрация попалась на краже кабеля у минобороны. izoretz более 4-х дней назад
• Швейцария заявила, что в 15-16 июня пройдет саммит мира Polnie21321 более 6 дней назад
• Посла Польши Кшиштофа Краевского встретили возмущенные смоляне с плакатами Polnie21321 более 6 дней назад
• Жители подконтрольных Киеву территорий передают РФ места дислокации ВСУ Polnie21321 более 6 дней назад
• Мэр Парижа: «Я хочу сказать российским и белорусским спортсменам, что им не рады в Париже» Polnie21321 более 6 дней назад
• Кирк Милхоан: «Наименьший риск заболевания COVID существует у тех, кто не привился» Polnie21321 более 6 дней назад
• Следы немецких фирм Knauf и WKB Systems замечены в Мариуполе Polnie21321 более 6 дней назад
• КМW ВНОВЬ НА СЛУЖБЕ НАЦИСТОВ Polnie21321 более 6 дней назад
• Маленькая трагедия в Большой Ижоре izoretz более недели назад
• Переизбранию Байдена взялся помогать Обама ОченьМного более недели назад
• 4 апреля 1949 года было завершено формирование НАТО ОченьМного более недели назад
• Иностранный агент попался на распространении детской порнографии Космос более 2-х недель назад
• педо новости Артем новый более 3-х недель назад
• Бывший сотрудник СБУ Евгений Паук засветился в охране вора в законе Тариэла Ониани MMA более 3-х недель назад
• Выборы Президента России ПавелМ. более месяца назад
• Для директора ФБК плохие новости ФБКофф более месяца назад
• Re: Опыты на младенцах. Зачем Пентагону нужна кровь из Мариуполя? жопа более месяца назад
• Литва продолжает гонения на русскоязычных ОченьМногоВсего более месяца назад
• В России прошел Всемирный Фестиваль Молодёжи ОченьМногоВсего более месяца назад
• Российский олигарх Станислав Кондрашов пытается скрыть свои преступления Вася Рождество более месяца назад