Компромат.Ru ® Форум

Читают с 1999 года

Весь сор в одной избе

Библиотека компромата

Дорогие федералы: как на Кубани ублажают лоббистов

Автор: Зла не хватает, опубликовано: 14.11.2020 в 13:16

Правительство каждого региона страны вынуждено ублажать лоббистов федерального уровня. От этого зависит, сколько средств получит регион в бюджет на решение тех или иных задач. А от этого в свою очередь зависит, будут ли довольны местные элиты тем, кого поддержали на выборах. Как бы ничего нового, всё это нам описывал ещё Николай Васильевич Гоголь. Но одно дело, когда дело ограничивается борзыми щенками или чемоданом наличности. А другое дело, когда "порадовать" лоббиста стоит 8 лет лишения свободы какому-нибудь предпринимателю.
Описанная ниже ситуация тянет аккурат на такое "порадовать". Мы просто изучили факты и сделали выводы. Вы можете сделать то же самое. И поделиться в комментариях выводами собственными. Банальное рейдерство или всё же схема более высокого порядка - жертва ненасытному "дракону" за лоббизм?
Закон что дышло?
22 октября 2020 года СМИ опубликовали сообщение, что Арбитражный суд Свердловской области назначил штраф в размере 500 тысяч рублей Уральскому приборостроительному заводу, на котором производятся аппараты искусственной вентиляции легких «Авента-М». Решению предшествовала проверка завода специалистами Росздравнадзора, в ходе которой были выявлены «нарушения лицензионных требований при осуществлении деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники, а также обязательных требований в сфере обращения медицинских изделий». Ведомство потребовало привлечь Уральский приборостроительный завод к административной ответственности по части 2 статьи 6.33 КоАП РФ (реализация или ввоз на территорию Российской Федерации недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий). Ранее, в сентябре, Уральский приборостроительный завод уже был оштрафован судом на 100 тысяч рублей за нарушения лицензионных требований при производстве медицинских изделий.
Пресс-служба «Концерна радиоэлектронные технологии» (АО «КРЭТ» входит в холдинг «Ростех»), в который входит Уральский приборостроительный завод, сообщила, что нарушения уже устранены, и они никак не связаны с возгораниями аппаратов ИВЛ «Авента-М» в двух больницах в Москве и Санкт-Петербурге.
Пока предприятие «КРЭТ» устраняло нарушения и судилось, минздрав Ставропольского края отправился в суд с иском к нему на 581 млн рублей за срыв сроков поставок 312 аппаратов ИВЛ указанной выше марки в больницы на территории региона. Сроки исполнения контракта закончились ещё 21 сентября. А тут еще и претензии Росздравнадзора, возгорания, суды, штрафы. Решили, видимо, на Ставрополье перестраховаться и вернуть казённые деньги. Но поставщику повезло. Самый суд в Свердловской области назначил штраф, и уже 23 сентября ставропольские чиновники с облегчением публично объявили, что готовы отозвать иск, если условия контракта поставщиком будут выполнены.
Но далеко не у всех всё заканчивается так относительно хорошо после претензий Росздравнадзора. Это когда ваша фамилия, к примеру, Чемезов, то вы имеете все шансы на гуманность правоохранительной системы. Ну а если вы Шапиро или Каменкович? Вполне возможно, что ваш бизнес объявят ОПГ, а вас матёрым уголовником. За примерами далеко ходить не надо.
"Дракон" хочет жертву
Шапиро и Каменкович – это реальные персонажи из громкого дела о продажах за сумасшедшие деньги матрасов и подушек марки «Здоров». Эта продукция тверского предприятия «НПО Техпродздрав», являясь медицинским изделием и имея все необходимые сертификаты и лицензии от государства, реализовывалась в том числе через частные медицинские центры по всей стране. В некоторых центрах – в Краснодаре, Сочи, республике Саха (Якутия) – клиентам медицинских центров сначала предлагали пройти бесплатную диагностику на аппаратах Multiscan BC. Прибор высвечивал якобы проблемные зоны на теле - клиент волновался. Но специалисты клиник уверяли, что в решении проблемы поможет чудо-матрас и чудо-подушка марки «Здоров» стоимостью каких-то 120-140 тыс рублей. Якобы они лечат и варикоз, и отёки и многие другие проблемы организма, выявленные в ходе диагностики.
Покупателям, которые не имели такой суммы, прямо в медцентрах оформляли покупку в кредит. Некоторые граждане позже пытались вернуть товар или расторгнуть кредитный договор. Но по закону медицинские изделия возврату не подлежат. Суды были не на стороне покупателей, ибо те собственноручно ставили свои подписи на кредитных договорах, находясь в добром здравии и при памяти. Несколько граждан сочли себя настолько пострадавшими, что написали заявления в полицию. Так и появилось в Краснодаре уголовное дело в отношении группы лиц (знаменитая статья 210 УК РФ), объединившейся с целью наживы на продажах псевдо-лечебных матрасов и подушек доверчивым гражданам.
Основные действующие лица - Шапиро Б.Л. и Каменкович Д.И. (оба граждане России и Израиля, владельцы медцентра и рекламного агентства в Москве), а также Фадеев М.В. (совладелец тверского предприятия по производству матрасов и подушек под маркой «Здоров») - создали преступное сообщество (преступная организация), отличавшееся масштабностью своей деятельности и носившее межрегиональный характер. Именно эти предприниматели, по версии следствия, наладили канал доставки продукции «Здоров» и оборудования «Multiscan BC» в медицинские центры, которые в свою очередь проходили по делу как обособленные организованные группы, действующие в составе организованного преступного сообщества на территории Краснодара и Сочи.
В рамках уголовного дела краснодарские следователи провели обыски на производстве в Твери, в медцентрах Краснодара и Сочи, в Москве в домах предполагаемых лидеров преступного сообщества. Активная фаза следственных мероприятий пришлась на начало-середину 2018 года. Обвинения в мошенничестве и участии в преступном сообществе были предъявлены почти двум десяткам человек. Сегодня за решёткой только четверо, да и то это рядовые сотрудники медцентров. Обвинения в адрес Шапиро, Каменковича, Фадеева и других, назначенных уголовниками, не выдерживают никакой критики. Многочисленные нарушения на этапе следствия, отсутствие реальных доказательств, неподтверждённые умозаключения оперативников и безрезультатные обыски - вот что сегодня представляет из себя дело о матрасах марки «Здоров».
Мало того, что матрасы и подушки тверского предприятия - это зарегистрированные по всем правилам на территории РФ медицинские изделия с сертификатами и лицензиями, наполненные стеклоподобным порошком, с советских времён использующимся в ожоговой медицине для улучшения микроциркуляции крови. Так ещё и прибор «Multiscan BC» вполне себе широко распространённая и безобидная штука, которую можно встретить как в фитнес-центрах, так и в научных лабораториях.
Если вы хоть раз бывали в более-менее приличном фитнес-центре, то вы могли проходить тестирование на подобном или точно таком же аппарате: он рассчитывает индекс массы тела, соотношение жира и мышц, мерит пульс и т.д. В России «Multiscan BC» продавался и продаётся совершенно свободно. В его описании указано, что на прибор имеется «Декларация о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза» с регистрационным номером: ТС N RU Д-RU.ПЩ01.В.03853. К прибору прилагается также технический регламент - ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", технический регламент - ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования", технический регламент - ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств". Сертификацию проводил орган по сертификации продукции "Контур" Общества с ограниченной ответственностью "Контур-Сертификация". Так что преступного в его использовании медицинскими центрами? Почему такой акцент сделан следствием на использовании в медцентрах именно «Multiscan BC»?
Возможно потому, что 15 марта 2018 года субъекты обращения медицинских изделий, руководители территориальных органов Росздравнадзора, медицинские организации, органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации получили письмо за подписью руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) М.А. Мурашко о недопустимости в обращении незарегистрированного медицинского изделия «Анализатор состав тела MULTISCAN и программа 3D моделирования Multiscan BC/BC-Oxi/BC-Oxi/PLUS», производимого компанией «Мастер Медиа».
Росздравнадзор настоятельно предложил субъектам обращения медицинских изделий провести проверку наличия в обращении указанного оборудования и в установленном порядке провести мероприятия по предотвращению его обращения на территории РФ как незарегистрированного медицинского изделия. Мероприятия рекомендовалось провести в соответствии с административным регламентом, но в письме также содержалось напоминание и о возможности привлечения к уголовной ответственности за обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных медицинских изделий согласно статье 238.1 УК РФ.
Рассылка письма как нельзя кстати совпала с активной фазой уголовного расследования, касающегося производства и продаж матрасов и подушек марки «Здоров». Вероятно, письмо и «развязало» руки ретивому краснодарскому следствию, мастерившему из классической гражданки тяжкое уголовное преступление.
В свободном доступе есть несколько судебных решений за один примерно период времени в отношении медицинских центров, использовавших «Multiscan BC» для диагностики тел граждан. Владельцы этих медцентров были только оштрафованы, зато предприниматели Шапиро и Каменкович оказались под уголовной статьёй. И вряд ли краснодарские следователи просто так «рвали и метали». Целью, скорее всего, был хороший такой участок земли на берегу моря в Геленджике одного успешного бизнесмена. Арестовать особо ценное имущество не получилось бы без веских на то оснований, а арестовать, похоже, было очень нужно. В итоге бизнесмен был объявлен лидером вышеописанного ОПС по продажам матрасов и подушек марки «Здоров» на том лишь основании, что имел неосторожность занять когда-то денег владельцу одной из мед клиник, фигурировавшей в уголовном деле. Оперативные сотрудники краснодарского УЭБ и ПК всё прекрасно додумали, изложили в справке и передали следователю, который в свою очередь не посчитал нужным заняться подтверждением наблюдений и умозаключений оперов. И суд, и прокуратура встали на сторону предпринимателя. В итоге его уголовное преследование было прекращено как незаконное. Но арест с имущества снимать-то никто не спешит!
Сегодня Мурашко М.А., подписавший «приговор» прибору «Multiscan BC» в качестве главы Росздравнадзора, уже руководит Минздравом РФ. И в середине октября лично прилетал инспектировать больницы Геленджика. Аккурат в тот момент, когда, по слухам, до объявления отставки мэра города Алексея Богодистова оставались считанные часы. Пресса писала, что господин Мурашко очень хвалил медучреждения курорта…
"Мурашко" по коже...
Но вернёмся к Шапиро и Каменковичу. Эти предприниматели были знакомы задолго до описываемых в материалах уголовного дела событий. У них совместный бизнес – медицинский центр в г. Москве и проект по оказанию рекламных услуг в сети Интернет. С тверским предпринимателем Фадеевым Шапиро и Каменкович познакомились примерно в 2014-2015 году на одной из специализированных выставок в Москве. Фадеев как раз презентовал продукцию своего предприятия – медицинские изделия под торговой маркой «Здоров»: подушки, матрасы и повязки, наполненные микросферами, способствующие улучшению микроциркуляции крови в организме. Качество продукции было подтверждено соответствующими документами, свидетельствующими о патентовании в уполномоченных органах РФ, а также о прохождении соответствующих испытаний в испытательной лаборатории, о наличии регистрационных удостоверений, сертификатов соответствия, деклараций соответствия и полном соответствии требованиям нормативов, предусмотренных действующим законодательством РФ.
Поскольку Фадеев был заинтересован в продвижении своей продукции на рынке, Шапиро и Каменкович согласились с ним сотрудничать в части продвижения продукции через Интернет. То есть вступили в гражданско-правовые взаимоотношения между хозяйствующими субъектами предпринимательской деятельности – производитель продукции/агент.
Но краснодарское следствие усмотрело в этом сотрудничестве преступный умысел и уголовное преступление. Шапиро обвинили в том, что он в 2015 году определил себя руководителем территориально обособленной организованной группы, действовавшей на территории Москвы и Тверской области, а своими заместителями назначил Каменковича (по Москве) и Фадеева (по Тверской области). А затем в 2016 году уже все трое вовлекли в состав преступного сообщества руководителей ЦЛК «Каллиста» - медцентр в Краснодаре – Кушнарёва и Гоймана. Эти двое возглавили территориально-обособленную группу в Краснодарском крае, занявшись продажами продукции марки «Здоров» на базе своего медцентра.
Что видит во всём этом нормальный человек? Что один предприниматель наладил производство медицинского изделия, а два других предложили ему агентские услуги по раскрутке этого изделия через Интернет. Сегодня сотни тысяч компаний по всему миру используют в своей работе различные CRM-системы для автоматизации бизнеса. Битрикс, Магеллан, AMO CRM, Аванград и другие. Это не только интернет магазин, это целая система, обеспечивающая взаимодействие продавца с покупателями, принимающая заявки, формирующая счета, использующая рекламные ссылки, собирающая данные о пользователях сети, их запросы, поиски и тому подобное.
Так вот Шапиро и Каменкович, грубо говоря, автоматизировали бизнес Фадеева на базе CRM-системы «Авангард», запустили рекламу. По рекламе «пришли» владельцы медцентра «Каллиста» из Краснодара, заключили с производителем прямой договор, закупили товар и занялись реализацией. Шапиро и Каменкович получали агентское вознаграждение за обслуживание он-лайн сервиса и занимались рекламой, с центром «Каллиста» никак не контактировали, в его оперативном управлении участия не принимали.
Что видит ангажированное следствие?
В чём тогда преступление и где доказательства вины? На этот вопрос ни оперативники, ни следствие не могут дать внятный ответ. Только гособвинение загадочно упоминает некие доказательства, которые пока засекречены. Защита предпринимателей протестует и требует всё предоставить для ознакомления и анализа, в противном случае это грубое нарушение прав человека.
К тому же ч.1 ст.14 УПК РФ устанавливает, что обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда. А в соответствии с ч.4 ст.15 УПК РФ определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Каменкович и Шапиро неоднократно давали показания по действительному характеру своих действий следствию, предоставляли объективные подтверждения того, что вели исключительно предпринимательскую деятельность. Но их уголовное преследование по какой-то причине не было прекращено. Даже после того, как Госдума РФ 13 февраля 2020 года в первом чтении приняла президентский законопроект об ограничении применения к бизнесу ст.210 УК РФ (организация преступного сообщества) для Шапиро, Каменковича, Фадеева ничего не изменилось. Разве что некоторым была изменена мера пресечения.
Предпринимателей также обвиняют по ст. 159 УК РФ – мошенничество. Но это обвинение почти полностью дублирует фабулу обвинения их по ст. 210 УК РФ. Так Шапиро, например, обвинён следствием в ведении предпринимательской деятельности через владение долями в уставных капиталах хозяйствующих субъектов. Но в постановлении следователя о привлечении Шапиро к уголовной ответственности за мошенничество не указано, что это за общества. Возможно потому, что к тем, что проходят по делу, он не имеет никакого отношения? Или, к примеру, следствие установило, что Каменкович и Шапиро имели возможность осуществлять поставки продукции торговой марки «Здоров». И этого никто не отрицает. Продукция марки «Здоров» не являлась чем-то запрещённым, чтобы её распространение каралось уголовным преследованием. Производитель матрасов и подушек являлся субъектом предпринимательской деятельности, поэтому предполагалось, что его действия направлены на получение прибыли законным путём. Фадеев предложил сотрудничество по раскрутке продукции, по привлечению покупателей - предприниматели согласились, так как имели и необходимый опыт, и ресурсы. Фадеев платил агентские рекламщикам.
Ни Каменкович, ни Шапиро не занимались продажами матрасов и подушек, денег с покупателей не брали, диагностику не проводили, кредиты никому не оформляли. Вопросы должны быть у следствия непосредственно к владельцам и руководителям медцентров в Сочи, например – «Сочи и мы», «Грация». Вот кто сам искал поставщика матрасов марки «Здоров», запрашивал клиентскую базу - для обзвона людей с целью приглашения на бесплатную диагностику, специально набирал сотрудников для продаж. Но господа Мосоян и Галстян будто и не при чём. Ну не странно ли?
Примечателен вывод следствия о том, что Галстян В., Мосоян Л., Шапиро Б., Фадеев М. и иные лица, в том числе неустановленные, из числа сотрудников ООО «Сочи и Мы» и ООО «Грация» по своему усмотрению распорядились полученными денежными средствами граждан, поступившими на счет ООО «Сочи и Мы», причинив ущерб этим гражданам на сумму 3 374 955 рублей. А как, интересно, Шапиро и Каменкович могли распорядиться средствами со счёта общества, где они не учредители, ни сотрудники, вообще никто и никак? Ответа нет.
Нет никакого понимания, к слову, и о сумме ущерба от совершённого преступления. В одном постановлении следователя фигурирует сумма 3 374 955 рублей, в другом – 11 760 393 рубля и 2000 потерпевших, в третьем – 110 000 000 рублей и 2000 потерпевших.
Нужны адекватные законы
Всё это как минимум странно, а как максимум тянет на заказуху. Дело о мошенничестве на матрасах и подушках торговой марки «Здоров» шито белыми нитками. На это указывает непонятное обвинение предпринимателей в использовании приборов «Мультискан ВС» - как будто это что-то запрещённое на территории России. Например, в Казахстане «Республиканский центр развития здравоохранения» Министерства здравоохранения Республики Казахстан в середине 2019 года провёл экспертизу медицинской технологии «Применение анализатора состава тела Multiscan BC/BC-OXi/BC-OXi PLUS как метода диагностики - биоимпедансометрии» на соответствие критериям эффективности, качества и безопасности». Было выдано экспертное заключение, что «Анализатор состава тела MULTISCAN и программа 3D моделирования Multiscan BC/BC-Oxi/BC-Oxi/PLUS» относится к категории медицинского оборудования и требует соответствующей регистрации в Государственном реестре ЛС и МИ Республики Казахстан». О чём это говорит? Что ничего криминального в том, что этот прибор использовали в частных медцентрах для первичного осмотра пационетов, нет.
Нарушение заключается в том, что прибор в России не прошёл госрегистрацию как медицинский. Но он, на секундочку, и не полный самозванец без документов, чтобы заводить уголовные дела на предпринимателей за его использование. Да и что изменила госрегистрация изделия как медицинского в случае матрасов и подушек марки «Здоров» или аппаратов для ИВЛ «Аванта-М» для их производителей? В первом случае – уголовное преследование, во втором – иск на возмещение полумиллиарда рублей за срыв сроков поставок по государственному контракту и вред деловой репутации.
Может быть, в сфере обращения медицинских изделий и нужно наводить порядок. Но не такими методами, какими действует краснодарское следствие.

Комментарии (0) [Ответить]


Последние сообщения

Всё, как вна Украине Дисней Сидней более 2-х дней назад
Свои личные интересы кое-кто ставит выше интересов страны Дисней Сидней более 2-х дней назад
Как в Ломоносовском районе Петербурга администрация попалась на краже кабеля у минобороны. izoretz более 6 дней назад
Швейцария заявила, что в 15-16 июня пройдет саммит мира Polnie21321 более недели назад
Посла Польши Кшиштофа Краевского встретили возмущенные смоляне с плакатами Polnie21321 более недели назад
Жители подконтрольных Киеву территорий передают РФ места дислокации ВСУ Polnie21321 более недели назад
Мэр Парижа: «Я хочу сказать российским и белорусским спортсменам, что им не рады в Париже» Polnie21321 более недели назад
Кирк Милхоан: «Наименьший риск заболевания COVID существует у тех, кто не привился» Polnie21321 более недели назад
Следы немецких фирм Knauf и WKB Systems замечены в Мариуполе Polnie21321 более недели назад
КМW ВНОВЬ НА СЛУЖБЕ НАЦИСТОВ Polnie21321 более недели назад
Маленькая трагедия в Большой Ижоре izoretz более недели назад
Переизбранию Байдена взялся помогать Обама ОченьМного более 2-х недель назад
4 апреля 1949 года было завершено формирование НАТО ОченьМного более 2-х недель назад
Иностранный агент попался на распространении детской порнографии Космос более 3-х недель назад
педо новости Артем новый более 3-х недель назад
Бывший сотрудник СБУ Евгений Паук засветился в охране вора в законе Тариэла Ониани MMA более 4-х недель назад
Выборы Президента России ПавелМ. более месяца назад
Для директора ФБК плохие новости ФБКофф более месяца назад
Re: Опыты на младенцах. Зачем Пентагону нужна кровь из Мариуполя? жопа более месяца назад
Литва продолжает гонения на русскоязычных ОченьМногоВсего более месяца назад